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外商直接投资对就业影响机制研究 　　 摘要：投资是拉动一国国民经济发展的三驾马车之一， 而外商直接投资是投资的重要组成部分。 随着我国改革开放的不断深入，我国吸引外商直接投资的总额不断扩大。随着外商直接投资的增加，外商直接投资对我国就业的影响越来越大。文章主要对外资影响就业的机制展开分析，分别从劳动需求效应、资本积累效应、产业关联效应、人力资本提升与技术溢出效应、制度变迁效应、经济增长效应六大机制分析外商直接投资对就业的影响。 　　 关键词：外商直接投资;就业;影响机制 　　 一、引言 　　 就业是民生之本，也是人民改善生活的基本前提和途径。中国是世界上人口最多的国家，也是世界上劳动力资源最丰富的国家。截至2012年年底，中国有13.5 亿人口，其中就业人口达 7.6 亿。于此同时，2012 年我国外商直接投资实际利用外资金额达 1132.94 亿美元，外商直接投资签订利用外资协议项目 24925 个，外商投资企业年底注册登记户数 446487 户。据中国统计局网站，2012 年，在外资企业中就业的人口达 1217 万人，占城镇就业人口总数的 3.4%。外资企业的设立还会在国内产生一系列关联企业，加上在这些关联企业中就业的人口数，外商直接投资对中国的就业正产生日益深远的影响。 　　 二、外商直接投资对就业的影响机制 　　 外商直接投资对就业的影响是显而易见的，但是不同的投资类型，对就业的影响是不同，它会通过各种不同的渠道对就业产生不同的影响。外商直接投资对就业的影响渠道主要有以下六种。 　　 （一）外商直接投资的劳动需求效应 　　 外商直接投资的劳动需求效应是指外商投资企业通过自身的活动，对劳动力产生直接的需求。这是外资企业对东道国就业市场产生影响的直接渠道，也是最明显的一种渠道。由于外资进入的方式、进入的动机不同，因而对就业数量的影响也是不同的。从进入方式上看， 通过绿地投资方式进入的外商直接投资，通常可以直接推动东道国生产能力、产出的增长， 在短期内创造大量工作岗位，通过并购的方式，由于被并购企业原先就有一套完整的产业线，企业就业人员也相对完整，因而在短期内不会增加就业。从进入动机上看，外商进行对外直接投资的动机有六种，分别为市场开拓型、风险分散型、知识提取型、利润重心型、资源获取型和生产基地型。其中，对就业能够产生积极影响的主要是生产基地型。与之相反的是市场开拓型，会导致国内企业收缩生产能力，乃至停工停产，最终造成大量失业人员。 　　 （二）外商直接投资的资本积累效应 　　 外商直接投资的进入势必会对国内的投资活动产生影响。这种影响有两种，诱发效应和挤出效应。 如果外资的进入使得国内投资的增加额超过了外商直接投资本身的增加额，即减去外商直接投资后国内的投资是增加的，这就是诱发效应，即外资的进入对国内的投资产生了积极的影响。反过来，如果外资的进入使得国内投资的增加小于外商直接投资的增加额， 甚至导致国内总投资出现了负的增长，这就是外商直接投资的溢出效应。此时，外资的进入对国内的投资产生了不利的影响。外商直接投资的效应不同，其对就业的影响也是不同的。外商直接投资的诱发效应， 表明外商直接投资与国内投资存在着共赢的关系，两者在市场上是互补的。例如，由于外资的流入，导致新产品的出现和新技术的使用，就会刺激国内企业增加投资，研发新的产品和生产线，以此保住自己原有市场份额，不至于在激烈的竞争中被淘汰，从而带动就业的增加。或者外资流入的是国内企业不愿或没有能力进入的高风险高技术企业，从而填补国内空白，带动就业增加;或由于外资的进入，使得关联企业的投资增加，从而带动辅助性投资。以上投资，都是由于外资的诱发效应引起的，都会对国内的就业产生积极的影响。 　　 此外，如果外资进入的是一些国内需求有限、市场机会不多的领域，则进入的外资很有可能会对国内内资产生挤出效应。一般说来，进行外商直接投资的企业普遍具有较高的生产管理能力和先进的技术水平， 而且高技术外资企业在国内一般都会享有一定税收和政策优惠，这使得外资企业具有明显的竞争优势，如果市场相对较小，则与外资企业处于同一领域的国内企业，很有可能在竞争中失利，甚至被排挤出市场，随之而来的是失业人口的大量增加。 　　 （三）外商直接投资的产业关联效应 　　 外商投资企业的产业关联效应是指， 企业由于自身的发展而引起其他相关企业发展的作用效果，包括前向关联效应、后向关联效应和环向关联效应，这实质是各产业相互之间的供给与需求关系。这种产业关联效应，会进一步放大外资企业对国内就业的影响，并由于外资企业自身的活动，对国内就业产生或正或负的影响。 　　 在外资企业与国内企业存在较强产业关联效应的条件下， 外资企业的进入为国内企业的发展提供更多的发展机会， 吸引更多的小企业集聚在大