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外商直接投资对广东地区收入差距影响探析
外商直接投资对广东地区收入差距影响探析
摘 要: 外商直接投资(FDI)是区域经济增长的重要动力。FDI区域分布差异,是造成区域收入差距悬殊的重要原因之一。文章经验和实证分析相结合,深入探讨了FDI与广东区域经济发展和收入差距扩大的互动,认为FDI区域分布失衡是造成广东区域经济发展和收入差距扩大的重要原因。新形势下,广东要实现区域经济协调发展,有效解决区域发展和收入差距悬殊问题,须加快发达地区外资劳动密集型企业升级转型和欠发达地区的招商引资步伐,实现外商投资的均衡布局和优化发展。
关键词: 外商直接投资(FDI) 广东 地区经济发展 区域经济差异 地区收入差距
中图分类号:F 127文献标识码:A文章编号:1671-623X(2009)02-0019-06
一、引言
外商直接投资(FDI)与区域经济发展、区域收入差距的关系问题是多年来学者们关注的问题。Borenstein认为外商投资区域分布不均势必对各地资本形成、扩大出口和经济增长产生不同影响。[1]Lee提出,FDI投资差异将导致不同区域间的经济发展差异。[2]沈坤荣认为FDI区域间非均衡分布加剧了地区间非均衡发展。[3]赵莹、楼海淼等表示,外商直接投资和外资企业的高效率工资会提高当地的劳动生产率,从而提高外商投入地的工资水平,扩大地区收入差距。[4]范言慧和段军山运用回归分析和因果分析等方法,考察了FDI对地区收入差距的影响,认为FDI增加,收入基尼系数也明显增加,因此外商投资分布失衡是我国城镇居民收入差距拉大的原因之一。[5]魏后凯利用1985-1999年的面板数据,对外商直接投资对我国经济增长的影响进行了分析,认为东部发达地区和西部落后地区经济增长的地区差距约有90%是由外商直接投资引起的。[6]
广东是中国FDI最集中和经济增速最快、同时区域经济发展和区域收入差距最大的省份,分析FDI与其区域经济发展和区域收入差距的关系问题具有重要现实价值和典型意义。
二、外商直接投资区域分布失衡是广东地区收入差距扩大的重要原因
1. 广东是我国经济发展最快、地区经济发展和收入差距最显著的省份之一
改革开放前,广东经济总量仅排在全国15-20位,改革开放30年来,广东利用毗邻港澳、面向海外的地缘条件和建立经济特区、珠三角经济开放区这“先行一步”的政策优势,实现了持续快速的经济发展,全省生产总值从1978年的约185亿元,跃升到1990年的1600亿元,到2007年广东省GDP总值达到3.1万亿元,人均GDP已达4000美元。[7]
资料来源:2007广东省国民经济与社会发展统计公报。广东省统计局发布,《南方日报》2008年2月29日《广东统计年鉴(2006)》。
2007年广东省进出口贸易总额达6340.29亿美元,约占全国1.7万亿美元的30%,实际利用外资达171.26亿美元,占全国约20%。按可比价格计算,1980-2007年,广东年均经济增长率高达14.7%,超出全国同期约4.5个百分点,为世界平均增幅的4倍多,成为中国经济发展最快和经济总量最大的省份之一。[8]
但广东也是中国区域差距最突出的省份之一。土地和人口分别占全省77%和69%的广东山区和东西两翼,生产总值和财政收入只占全省的28%和13%。2006年珠三角九市人均GDP为40259元,而山区仅为10899亿元,甚至远低于全省平均水平的28332元。仅从2000年到2006年,珠三角同东西两翼的人均GDP差距由3倍扩大到4倍,同山区县的差距更是高达5倍,[9]广东区域发展不平衡趋势十分突出。
产业经济学理论认为,三次产业结构状况能反映当地经济发展水平,是经济增长质的体现,广东经济发达地区和落后地区的产业结构偏差十分突出和尖锐。2006年深圳三次产业结构为 0.1∶52.5∶47.0,已具有工业化晚期结构特征,而梅州市三次产业结构则为22.2∶43.9∶33.9,农业仍高于20%,第三产业发展滞后,基本上仍处在工业化初期阶段。[10]
2.反映广东地区差距的区域变异系数和泰尔系数呈持续上升和扩大态势
根据有关专家的测算和分析,改革开放以来,整个广东省的地区差距变异系数由1978年的0.4664上升到1994年的0.7083,又由1994年的0.7083持续上升到2004年的0.8604。[11]因受一些偶发性因素的影响,广东的区域差距变异系数在具体年份上可能有反复和波动,但整体上则明显地表现为不断扩大、逐年扬升的态势。
有关专家更是计算了1994-2004年广东地区差距泰尔系数,来分析广东省地区内和地区间经济发展差异变化走势。广东全省的泰尔系数由1995年的0.28跃升到2004年的0.
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