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奥巴马经济政策及对亚洲影响 　　奥巴马给美国带来怎样的“希望”呢?奥巴马上台后的经济政策是否如世界所期盼的，使美国受益，也使别国受益，还是别国成为美国危机的买单者呢…… 　　　2009年1月20日，巴拉克?奥巴马就任美国第44任总统。前任总统布什留给他的是一个怎样的美国呢? 　　　经济上，美国从2007年12月进入衰退，当年第四季度GDP增长率为-1.2％，2008年第四季度GDP增长率更是降到6.2％(下图)。美国国内消费下降，投资下降，失业率上升。2009年1月失业率达到8.1％，为25年来最高水平，有些激进的预测更指出今年失业率可能达到10％，美联储主席伯南克在最近的发言中表示这个失业率并非没有可能，更增添了美国从危机中复苏的不确定性。 　　外交上，布什政府实行单边主义外交政策，深陷伊拉克战争、阿富汗战争泥潭，不仅降低了美国的国际形象，更使美国背上沉重的财政赤字。 　　 　　　因此，奥巴马是临危受命。当然，也正是由于布什政府期间美国的内忧外困，才使得美国民众期望变革，选择了倡导“变革”的民主党总统奥巴马。那么奥巴马给美国带来怎样的“希望”呢? 　　下面，分别评介奥巴马政府的经济政策，并分析奥巴马经济政策对亚洲国家及中国的影响：奥巴马政府上台以来，主要实施了两个法案：《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act,ARRA，又称《经济刺激计划》)和《金融稳定计划》(Fi-nancial Stability Plan)，前者以刺激经济为主要目的，后者以稳定金融秩序为目标。另外，提交国会的2010财政预算案正在国会审议之中。 　　 　　经济刺激计划 　　 　　　2009年2月15日，奥巴马签署了总额为7870亿美元的《经济刺激计划》。该计划分为两大块：减税和支出。其中，减税约占1／3，即2870亿美元用于10年内对美国家庭的关税计划；支出占2／3，5000亿美元用于政府支出，包括“专项拨款支出”和“直接援助支出”。对家庭的减税计划包括提供给95％的美国人每年400美元减税额，还包括减少助学贷款家庭的纳税额等。专项拨款中的主要项目包括：教育及工作培训、交通运输、能源、水资源和环境、医疗卫生、科技研发。直接援助的主要内容是解决州政府的预算短缺、确保各州教育和医疗方面的福利支出，以及对失业人员的直接援助、给医疗系统的直接援助。奥巴马政府加大对替代能源及环保的投入，期望在此领域出现引领经济发展的新增长点。 　　　由于该计划涉及大量基础设施建设项目，如建设和修缮建筑、高速路、桥梁，发展可再生能源，推动国家电网现代化，扩大互联网覆盖面等等，必然吸引各国企业追逐这些有美国政府作为支付担保的工程项目。但是，美国通过的这一经济刺激计划却规定了“买美国货”条款，要求有关企业和政府部门在使用这7870亿美元的联邦经费时，必须优先购买美国货。美国发出的这一贸易保护主义信号，令世界各国大失所望。本来，金融危机就是由于美国波动的货币政策、放松的金融监管、泛滥的金融衍生品而引发，在全球化的今天，其他国家未能幸免，所谓“美国打喷嚏，全球感冒”。而今，美国一方面呼吁全球合作共同对抗经济危机，另一方面却树起壁垒将好处只留在美国国内，这怎能不激起他国的抗议呢。回顾1930年的大萧条，当时美国国会通过贸易保护主义法案《斯姆特―霍利法案》(Smoot-Hawley Tariff Act)实质上停止美国的进口，同时导致美国贸易伙伴的报复行为，全球贸易急剧下降，加深和延长了大萧条。美国的这一行为，使人们再起想起了可怕的大萧条梦魇。 　　　据称，奥巴马是赞成自由贸易的，美国国会迫于总统要求及国外压力，在购买美国货条款中，最终增添了“在不违反美国与世界贸易组织签署的有关协议的情况下购买美国货”的内容。亚洲国家从奥巴马竞选总统开始，就一直关注其贸易政策。布什政府虽然在国内国际都未受到好评，但至少在贸易政策上受到亚洲国家欢迎。其实，近些年美国两党对候选人的挑选就已经很好的昭示了两党对贸易政策的态度。共和党从里根时代开始，就一直选择赞成自由贸易的候选人，而当代民主党，由于受到工会的压力，并不赞成自由贸易。布什的共和党从未要求日元升值，从而使日本经济在布什政府期间有所喘息。要知道克林顿的民主党政府曾要求处于经济衰退中的日本提高日元汇率，更加重了日本的衰退。即使奥巴马及其经济团队并非不赞成自由贸易，但是美国国内失业率高涨，使得贸易保护主义呼声喧嚣其上。在4月2日将在伦敦举行的20国集团峰会上，奥巴马将做何表态，他是否能摆脱党派陈规，及克服国内压力，采取有利于经济复苏的自由主义政策，我们拭目以待。 　　　由于美国已经发出的贸易保护主义信号，加之全球需求受金融危机影响不断萎缩，导致世界贸易额下降。世界银行