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大数据环境下智慧城市建设与思考 　　摘要：指出了科技进步促进城市快速发展，我国城镇化率不断提高；大数据技术支撑城市智慧化，“智慧城市”应运而生。在研究大数据下典型国家的智慧城市建设经验的基础上，分析了大数据时代我国智慧城市建设所面临的一系列挑战，并从规划顶层设计、推进信息资源共享、发挥区域优势等方面提出了驱动智慧城市变革的创新思考。 　　关键词：大数据；智慧城市；城镇化；顶层设计 　　中图分类号：F291.1 　　文献标识码：A文章编号2017 　　1引言 　　据统计数据显示：截至2016年年底，我国常住人口城镇化率高达57.35%，然而较快的发展速度也给城市带来各种各样的问题。在这种情况下，发展智慧城市，能够提高城市信息化水平和城市化质量，是应对“城市病”的有效措施。建设智慧城市，能够促进城市经济增长、转换经济发展方式，是引领城市实现可持续发展的重要途径。支撑智慧城市全面实现智慧化的关键技术是大数据。智慧城市的核心即在大数据的环境下，通过利用物联网、云计算等新一代信息技术推动智慧政务、产业、民生等新模式的发展，为居民创造更加美好的生活，促进城市的可持续发展＼[1＼]。 　　2大数据在典型国家的智慧城市建设经验 　　2008年IBM公司首次提出“智慧地球”的概念，此后，众多国家相继提出智慧城市发展战略。2010年，在我国政府的推动下，国内各大城市开始积极推进智慧建设。截至2016年5月，全国总计约550多个城市（其中包括95%的副省级以上城市、85%的地级以上城市）提出或在建智慧城市。国务院在“十三五”规划中也表明要积极支持智慧城市建设。智慧城市的建设和发展作为评判城市发展水平的重要标准，正成为全球各国争相角逐的新领域。 　　2.1智慧美国 　　在智慧城市的发展历程中，美国占据非常重要的地位。2009年，美国迪比克市与IBM共同宣布，要打造美国第一个“智慧城市”。迪比克市用新一代信息技术，将城市的各项资源（如水、电、交通等）互联互通，通过收集、集成、整合和公开各种数据，实现城市智能化、数字化发展，在满足市民需求的同时还可以利用智能系统指导政府规划。波尔得市升级变电站，启动智慧电网城市工程，进行智能监控，不但可以使每个家庭了解实时信息数据，还能够实现与电网互动，自动化操作控制家庭能源。圣何塞市为解决路灯照明的高开销问题，引入智能控制联网技术，该技术不受灯具的约束，以新型灯具的效率为基础，成功地降低了路灯运行和维护的成本，提高了照明市场的服务质量，美化了城市的街道。 　　从美国的智慧城市建设之路可以看出，企业起到了很好的协助作用，所有成功的案例背后都有政府联合企业等组织在政策、技术和资金上给予巨大的支?危?其次，各城市根据自身的发展水平和需求，结合城市特色，对不同城市采取不同的战略方案，使每个城市都能建设成为一个有自身特点的智慧城市。 　　2.2智慧新加坡 　　大数据基础设施为新加坡智慧城市建设提供支持。2006年，新加坡推出了一个为期10年的资讯信息产业发展蓝图“智慧国2015”计划，目的是将其建设成为一个以通信驱动的智能化国度和全球化的都市。在智慧城市的推进过程中，新加坡重点推出了政府、居民和企业协作共赢的电子政府体系，政府门户网站公开了50多个政府部门的信息数据，任何居民或企业都可以通过该方式在任意时间段访问1600多项的电子政府服务，不用出门也可以在线办理业务，并且能够与政府在线交流咨询业务或提出建议。在智慧交通领域，新加坡实施电子道路收费系统（ERP）、智能交通监控系统和电子地图系统等，利用大数据技术结合先进的现代电子通信知识，通过全地图（OneMap）对交通信息统计数据的处理、分析及利用，为城市交通提供多方面全过程的管控，从而实现建设智慧交通的目的。 　　“智慧国2015”计划自提出之后快速稳步推进，取得很大的成就。原因有三，首先，新加坡致力以“市民为中心”，根据覆盖全国的传感器收集到的数据，判断市民的需求情况，以便提供更好的服务。其次，新加坡政府十分重视高科技企业和人才，鼓励技术创新，为其提供优越的就业环境。最后，新加坡推行《个人信息保护法》，采取法律措施保护数据安全，保护个人隐私，为信息安全提供保障。 　　3大数据时代我国智慧城市建设面临的挑战 　　由于智慧城市是新生事物，在建设方面缺乏总体框架且没有统一标准，加之许多地市并未真正了解智慧城市的本质要求，甚至部分城市将投资建设信息基础设施、发展物联网和云计算等同于智慧城市建设，导致智慧城市建设模式相互相仿，存在一定的盲目性、片面性和重复性＼[2，3＼]。出现“智慧”和“城市”脱节，“重项目、轻规划”，“重建设、轻应用”等现象＼[4＼]。大数据的兴起推进智慧城市的高速发展，同时也为智慧城市带来新的