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学校加强未成年人预防犯罪法律教育对策研究 　　摘要本文分析从1999年6月28日通过的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施以来,学校在预防未成年人犯罪法律教育存在的缺陷不足,进而提出加强未成年人犯罪法律教育的具体措施和对策。 　　关键词学校 未成年人 犯罪 法律教育 　　中图分类号:G4文献标识码:A 　　 　　未成年人犯罪不仅对未成年人本身和对社会产生直接的危害,而且关系国家和民族的前途命运。为预防和减少未成年人犯罪,国家早在1999年6月28日就通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,其中提出了很多具体的举措来预防未成年人犯罪。但时至今日,未成年人犯罪仍然是一个困扰着青少年成长的的重大社会问题。当今预防和减少未成年人犯罪依然是一个刻不容缓的社会问题。长期以来,学校在对未成年人进行教育时,更多偏重于对未成年人的理想、道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中第六条、第七条分别规定:“对未成年人应当加强理想、道德、法律和爱国主义、集体主义、社会主义教育。对于达到义务教育年龄的未成年人,在进行上述教育的同时,应当进行预防犯罪的教育。”、“教育教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划,结合常见多发的未成年人犯罪,对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。”可见,要更好的预防和减少未成年人犯罪,学校应该加强对未成年人预防犯罪的教育,尤其是预防犯罪的法律教育。 　　预防犯罪的教育,是指以树立遵纪守法观念和对违法犯罪的防范意识为目的,以有关违法犯罪的法律知识、纪律观念、品德修养等教育为主要内容,对未成年人所开展的教育活动。其是增强未成年人的法律观念,使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害、法律责任,树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。它是法律教育的重要内容,也是预防和减少未成年人犯罪的基础工作。因此,学校对未成年人进行预防犯罪教育的核心是对未成年人进行法律教育。 　　1 学校预防犯罪法律教育的不足 　　首先,在学校课程体系设置中,除了大学有专门的法律教材外,其它各级各类学校的法律教育内容很少,没有专门的法律教育课程,法律教育内容散见于德育教材中,没有相应的教学计划和教学安排。许多学校仅仅是每一学期或每一学年请一些法律专家到学校举办一至二次法律知识讲座,这类讲座内容单一,更多偏重于刑法知识教育,有时甚至就流于形式,对起到预防学生犯罪的实效不大。 　　其次,学校缺乏专业的法律教育教师。这是影响预防犯罪法律教育质量的一个重要因素。从目前各中小学校担任法律教育的教师来看,由于学校认为法律课不是“主课”,教学效果好与坏并不会直接影响升学率,因而法律课大部分都是由政治或思想品德课老师兼任法律教育课,缺乏法律专业的教师,这势必会影响法律教育课的教学效果和应该起到的作用。 　　再次,把法律素质教育排除在素质教育内容之外。笔者认为,法律素质教育应成为素质教育应有之意。法律素质是指个体通过法律环境影响和法律教育训练所获得的、并按照法律要求自觉地规范自己行为的内在稳定的特征和倾向。在今天,法律几乎已经渗透国家政治经济以及社会生活各个领域。因而法律素质已日渐成为个体社会化所必须具备的基本素质之一。然而,从我国提出到重视素质教育的今天 ,在我国素质教育理论研究中,对法律素质的理论研究并没有受到各方面的重视。研究的重点基本上放在能力培养,个性发展,心理健康发展等方面,对法律素质的培养在素质教育中的地位和作用以及培养受教育者法律素质的途径和方法等方面没有进行具体分析研究。学校在进行素质教育的时,也存在一些问题,存在形式主义。例如学校在进行法律教育时,只是在认识上承认“法律意识”或“法律观念”的存在,在实践中却轻视甚至放弃对学生的法律素质培养。 　　 最后,学校、社会和家庭预防犯罪教育没有做到有机衔接。中学生不仅是学校受教育的主体,同时也是家庭生活和社会生活的主体。因此,除了学校课堂的法律教育,社会和家庭的预防犯罪的法律教育,以及社会、家庭法律教育和学校法律教育有机地结合,是很重要的。但目前存在的实际情况是,首先从家庭教育来看,家长并没有重视对子女的法律教育,家长对学校的法律教育的期望也不高,这也是导致学校法律教育薄弱的一个重要原因;其次从社会看,学校的法律教育与社会其他行政部门和法律工作部门的预防教育的教育工作基本上处于互相分隔的状态,学校的预防犯罪的教育工作并没有真正溶入到社会法律教育的系统工作之中。 　　导致学校对未成年人进行预防犯罪法律教育存在一些问题的主要原因是,学校、社会和家庭虽然都已经意识到未成年人犯罪问题的严重性,但是,对于法律教育是预防未成年人犯罪的重要途径的普遍认识不足。众所周知,学生的大部分学习时间是在学校度过的,因此,