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宁夏彭阳县生态牛快速发展主要措施 　　摘要 宁夏彭阳县草畜产业特别是生态牛之所以得到快速发展，关键在于依靠项目、政策、投资整合、科技和行政等“五个支撑”，认真实施“百万亩人工种草工程”、“生态牛设施化基础建设工程”、“小规模大群体补栏扩量工程”、“生态牛提质增效工程”和“责任追究管理工程”等“五大工程”。 　　关键词　草畜产业；生态牛；主要措施；宁夏彭阳 　　近年来。宁夏彭阳县委、县政府紧紧围绕全县经济社会发展的总体思路，按照草畜产业“南部上台阶，中部大发展，北部要提高”的区域布局和畜种调整“突出发展肉牛，大力推广土鸡，稳步发展猪羊”的指导思想，立足建设“草畜大县”目标，认真实施“以草招商”和“草畜富县”两大战略，促进了草畜产业快速高效发展，特别是全县生态牛得到了前所未有的发展。2005年，全县畜禽饲养总量达105万个羊单位。其中生态牛饲养量达53万个羊单位(10．6万头)，占饲养总量的50％以上，农民人均草畜纯收入达400元，实现牧业总产值1．5亿元。全县户均种草、养畜分别达到1．65hm2和21．4个羊单位，位居固原市之首。全县草畜产业特别是生态牛之所以得到快速发展，主要措施是依靠“五个支撑”，认真实施“五大工程”的结果。 　　 　　1依靠项目支撑，认真实施“百万亩人工种草工程”，推动全县生态牛的发展 　　 　　彭阳县把“立草为业、草业先行”作为发展生态牛的先决条件和总抓手，采取更新品种、轮作倒茬、草场围栏、补播改良等多种措施，提高牧草的单位面积产量和品质，夯实发展生态牛的物质基础。一抓隔坡种草。抢抓退耕还林(草)政策机遇，按照林草布局4：6的比例，在退耕隔坡种植优质紫花苜蓿，全县5．2万公顷的退耕地中，紫花苜蓿种植面积达3．12万公顷。二抓“百万亩人工种草工程”。彭阳县每年利用“干名干部下乡”。推行“三法”(合同法、丈量法、签字法)措施，从落实地块、发放种子、指导种植和考核验收等每一个环节抓起，认真实施“百万亩人工种草工程”。三抓“以畜调草”。为了迅速扩大种草面积，县委、县政府及时出台了“以畜调草”政策。对承包耕地种草3335m2和6670m2以上的农户，分别奖励1只和2只基础母羊，鼓励农户拿出好地、平地和基本农田种草。四抓当年青草种植。采取信贷支持、种子补贴等优惠政策，动员农户大面积种植地膜玉米、饲料玉米和一年生优质青草，使每年青草和饲料玉米种植面积稳定在2万公顷，为发展生态牛奠定了坚实的物质基础。 　　 　　2依靠政策支撑。认真实施“生态牛设施化基础建设工程”，带动全县生态牛的发展 　　 　　将暖棚、“三贮一化”池等基础设施建设作为依靠科技发展舍饲养牛，降低能量消耗，推广饲草调制技术的根本性措施来抓，推动生态牛向设施化、产业化方向发展。一是实行“以奖代补”政策。加快暖棚和“三贮一化”池建设。除对农户建一栋标准化暖棚补贴500元外，牛、羊、猪、鸡存栏分别以5头、20只、10头、500只为基数，每增加1头(只)分别奖励50元、10元、20元和1元，既加快了基础设施建设，又鼓励了畜禽补栏；对新建“三贮一化”池并贮草的农户，按15元／m3标准，由地方财政予以补贴。二是实行“五补贴一撬动”措施，实现生态牛养殖村(户)整村(户)推进。把生态牛养殖村与建立生态牛示范村结合起来，采取“五补贴”，即对养殖暖棚、“三贮一化”池、手推饲草运输车、铡草机和外购适龄母牛进行补贴，撬动农户自筹资金。 　　 　　3依靠投资整合支撑，认真实施“小规模，大群体”补栏扩量工程，拉动全县生态牛的发展 　　 　　“小规模、大群体，千家万户都饲养”，是符合彭阳实际的生态牛养殖模式。多年来，按照这一模式，通过整合小额信贷和项目资金，突出发展生态牛，取得了显著成效。一是重视信贷资金投放。在全县选择养殖积极性高、有一定养牛技术和养殖经验的农户为信贷扶持对象，将信贷机构规定的每户2000元的贷款限额整合为每户3000～5000元，个别户可适当提高到2万元以上，并延长贷款期限，鼓励农户补栏生态牛。二是重视滚动发展。利用全县干部“三个一52程捐款141万元，采购良种母牛，投放到农户进行饲养，2年后收回一头“成本牛”，鼓励养牛积极性高但缺乏发展资金的农户大力发展生态牛。三是重视自筹资金配套。每年安排200万元的宋庆龄基金．按1：1的比例，每户投放3000元，撬动农户自筹资金3000元，外调补栏良种基础母牛，按照“小规模、大群体，千家万户都饲养”的模式，大力发展生态牛养殖。 　　 　　4依靠科技支撑，认真实施“生态牛提质增效”工程，全面提升全县生态牛的质量和效益 　　 　　依靠科技支撑，积极推广先进饲养管理技术，加快推进畜牧业科技含量。为此，我县始终围绕加快畜牧业发展的关键领域、环节及技术，组织好优质肉牛生产、舍饲、养殖、草地、病虫害