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实施工程量清单计价是建设工程造价管理重要改革 　　【摘 要】实施建设工程工程量清单计价是造价管理的重要改革,是推进建设工程造价市场化的重要途径。通过分析造价管理的现状及存在的问题,阐述了实行工程量清单的重大意义和具体办法,特别强调有关政府部门要制订相应的配套措施。 　　【关键词】建设工程;工程量清单计价;造价管理;改革?? 　　 　　Implement engineering quantity the detailed list account price is construction the ??engineering build price management of importance reform 　　Wang Xiang-yang 　　(Qinhuangdao City engineering construction build price management station Qinhuangdao Hebei 066001) 　　【Abstract】Implement construction engineering engineering quantity detailed lists accounting price be the importance which build price management reform, is push forward construction the engineering build a price market to turn of importance path.The problem of present condition and existence passing analysis to build price a management, elaborated execution engineering quantity detailed list of great significance with concrete way, special emphasize to want to establish concerning the government section correspond of integration. 　　【Key words】Construction engineering;The engineering quantity detailed list account price;Build a price management;Reform 　　 　　实施建设工程工程量清单计价体现了有关规定的实用性、费用划分的竞争性、计价方式的通用性,同时也体现了公开、公平、公正的竞争原则,是造价管理的重大改革,是推进建设工程造价市场化的重要途径,将带来造价管理领域的一场深刻变革,逐步形成政府宏观调控、企业自主报价、部门动态监管的良性机制。 　　1. 现行的造价管理模式及存在的问题 　　建设工程造价管理改革随着国民经济由计划经济向市场经济的转变,按照造价由静态到动态管理、由单一的定额管理到定额量价分离、控制量、指导价、竞争费的改革思路,已实现了计价依据在人工、材料、机械、费率四个造价组成部分中,主管部门及时发布材料信息价,建筑材料价格市场化,机械费基本与市场接轨,费率允许有一定浮动的局面。显而易见,人工费并未能按市场价变化,费率变化仍有一定局限性,造成建设工程产品价格未能全面市场化,且工料机的价格因素和管理费用都表现得极不敏感。社会主义市场经济的突出标志是商品价格根据商品的价值量由市场决定,因此随着项目法人负责制、招标投标制、合同管理制的建立,理顺了市场各主体的权责,而工程监理公司、造价咨询等中介机构的发展,施工企业的改制,迫切需要进一步改变现行造价管理模式。然而现行造价管理问题存在的实质是:长期以来,未把建筑产品当成真正的商品,过分强调其特殊性,如生产周期长、定价单件性、多次性。必须认清,建筑产品既然是商品,就应按价值规律办事,定价是按个别成本而不是社会平均成本,经双方协商形成价格。 　　2. 实行工程量清单计价推行综合单价计价 　　综合单价法是国际通行的计价模式,由于它能非常灵活地表现市场经济环境下,各种动态因素对工程造价产生的影响而得到了广泛的肯定。 　　2.1 在综合单价法计价模式下,分部分项工程子目表现的是工料机的消耗量及参考单价,以及汇总计算完成的人工费、材料费、机械费、管理费(包含间接费、利润等费用)和子目综合单价。表现出来的数据反映了完成该分部分项子目所需的全部费用及重要费用的分解。其中工料机的消耗量是社会平均施工水平的反映,而单价却仅仅是参考,可随行就市地调整,是实际意义上的量价分离。