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安全技术管理常用模型及其在电力工程施工中应用 　　【摘要】运用常用的安全技术管理模型分析发现，安全事故原因主要包括意识、技能和队伍三个层面。应通过创建安全施工环境，加强安全施工现场管理，做好安全施工协作管理做好安全管理。 　　【关键词】安全技术管理；模型；电力工程 　　安全管理是现代企业管理中的重要内容。在建设电力工程项目时，注重安全技术管理，能够有效避免工伤事故发生，并保证工程的进度、质量，为工程建设带来质量、安全和进度三个方面的效益。 　　一、常用的安全管理模型 　　管理学者围绕安全管理提出了一系列模型。 　　（一）海因里希安全法则。是指美国著名安全工程师海因里希提出的300：29：1法则。他提出，如果一个企业发生一起人员重伤、死亡等重大安全稳定事故，则该重大事故的背后还有29起轻度事故和300个事故隐患。这一法则表明，重大安全事故虽有偶发性，但是及时消除隐患、处置轻度事故，能够避免重大事故的发生。 　　（二）杜邦布拉德利安全曲线。它把一个企业的安全文化从原始到成熟概括成了本能阶段、依赖阶段、独立阶段、互助阶段。在本能阶段，员工习惯按照个人偏好和方便行事，不对安全负责：在依赖阶段，员工认为安全是遵守管理制度，管理者通过强制员工遵守制度来开展安全管理：在独立阶段，员工认为保证安全是个人的工作职责，愿意主观能动地做好个人安全管理工作：在互助阶段，员工认为安全是团队的集体追求，不仅重视个人安全，还积极协助和关注团队他人安全。这一曲线表明，越成熟的安全文化越有助于事故发生率趋向于零，有助于企业生产质量和效益提升。 　　（三）博德事故因果连锁理论。该理论通过事故发生原因来进行归因分析，提出导致事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状况，间接原因包括个人因素及与工作有关的因素，根本原因则是管理缺陷。事故的发生，往往的管理上的缺陷，导致间接原因生效，进而通过直接原因诱发事故。 　　（四）北川彻三事故归因理论。北川彻三从社会大视角出发，把事故发生的基本原因拓展为管理原因、学校教育原因和社会历史原因。管理原因包括企业领导不重视安全、作业标准不明确、维修保养制度不健全、人员安排不合理、职工安全防范意识不强；学校教育原因包括各级教育机构安全教育不充分：社会历史原因包括社会安全观念落后、国家安全法规和安全管理监管机构不健全等。 　　（五）瑞士奶酪事故归因理论。该理论认为，导致事故发生的原因可分为设备缺陷、工作环境、管理制度、个人行为四类，这四类类似于奶酪一样，是分层出现、层层叠加的。单个层面出现缺陷时，不一定能够导致事故的发生，但如果四层奶酪均出现“透光”效应，则必然导致意外事故的发生。 　　二、当前电力工程施工中存在的安全技术管理问题 　　结合上述安全管理模型，笔者认为，当前电力工程施工过程中，可从以下三个方面分析存在的安全技术管理问题。 　　（一）意识层面 　　安全管理和防范意识不强。目前，企业虽均高度重视安全管理工作，但在实际工作中，仍然存在处于追求工期、追求生产效益而忽视或降低安全生产标准的情况，人员设备超时工作、在安全保障物资不到位的情况下冒险工作等情况时有发生。同时，一线施工操作人员从个人经济利益或工作便捷性出发，不愿意严格遵守安全技术管理规范，蛮干、乱干的现象也时有发生。 　　（二）技能层面 　　施工人员专业技能不过关。当前，电力工程建设项目中一线施工人员素质参差不齐，部分劳务外包的队伍中无证上岗、新手上岗的现象时有发生。加之电力工程建设项目中带电作业、高空作业项目较多，对技术的要求比较高，同时目前电力工程项目施工环境日益复杂，特高压项目越来越多，施工难度日益加大，对新技术、新工艺、新设备的选用也越来越多，由于一线施工人员专业技能不过关，在操作设备、开展施工时引发安全事故成为当前电力工程施工安全事故发生的主要原因之一。 　　（三）队伍层面 　　缺少专业安全技术管理人员。专业的安全技术管理人员在施工现场安全管理体系中起着举足轻重的作用。但是目前部分电力工程项目建设时，安全管理人员往往是兼职设置，很少深入施工现场指导安全生产，部分项目甚至是为应付检查而临时指定兼任，不能熟练掌握安全管理的重要风险点和应急处置专业方法，在企业日常安全管理中摸不清重点、事故发生后施救不得法。 　　三、加强电力工程施工安全管理的对策研究 　　安全是电力施工项目现场管理最基础的要求。在施工过程中，项目管理人员必须兼顾好安全与经济效益之间的关系，在落实各项安全管理制度的基础上，创建安全施工环境，加强安全施工现场管理，做好安全施工协作管理，确保工程建设安全有序。 　　（一）创建安全施工环境 　　在工程施工初期，应对施工环境进行全面调查了解，设计专门有效的安全技术方案。特别是针对险要地理环境、特殊地质条件、恶劣施工条件