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关于风险沟通 的简介 CFIA 执行经理 动植物检疫培训 Sandra Gabler, 高级政策分析师 公共和法规事务 2003年2月 引言 确定公共环境的因素 – 地球村 – 加拿大的环境 – 可信度 – 信任、认识和宽容 – 科学 动植物卫生检疫和风险沟通 – CFIA 风险分析框架 – 确定风险沟通的定义 地球村 我们是一个地球村的成员 全球法人的涌现- 日益缩小的世界 对行动和后果的相互关联性的认识的觉 醒– 全球范围 “信息社会” 的演变 加拿大的环境 加拿大民意的演变 公共政策中的风险沟通 民主政府：威斯特敏斯特模式 加拿大道路：民众参与 信心危机 加拿大社会的演变 – 农村社会到城市化社会 – 平民主义的抬头 相继发生的一些重大事件使压力有增无 减 – 疯牛病、改基因、二恶英 信任对风险沟通的关键作用 主要构成部分 信任 认识 宽容 科学的沟通 挑战 – 技术复杂 – 不确定性和莫衷一是 角度的双重性 – 专家和门外汉截然不同的意见 动植物卫生检疫和风险沟通 5.1 各成员理应... “确保各自的动植物卫生检疫措施以适当的 对人和动植物的风险评估为基础并考虑到 有关国际组织所制订的评估技术。” CFIA 风险分析框架 名义的互动的重复的 风险分析 风险管理 - 危害的鉴定 - 风险的基本情况 - 受风险威胁程度的评估 - 普通政策 - 危害特性的确立 - 特别政策 - 风险特性的确立 - 实际 风险沟通 - 互动的 - 交流信息 图1. 风险分析简略示意图 什么是风险沟通? 起源于“风险分析” 而不是“沟通” 风险沟通的主要目的 – 知情 – 说服 – 咨询 风险沟通不是灵丹妙药 风险沟通的定义 风险评估者、管理者以及其他相关各方为 了更好地理解风险及相关问题和决策而就 风险及其相关因素相互交流信息和意见。 食品法典 风险分析进程中的风险沟通 问题的识别 进程启动 风险评估