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实现住房公积金财务管理目标几点思考 　　 摘 要:住房公积金是社会保障制度人性化发展和进步的体现,其数量的庞大和涉及范围之广决定了住房公积金财务管理的重要性和难操作性。随着市场经济的发展,住房公积金财务管理的内容和职能也大大增加,它不仅仅限于传统意义上的公积金缴存、提取和贷款,更多的是实现住房公积金的增值,从而带动整个社会经济的稳步提升。因此,如何完善公积金财务管理制度,提升管理水平,实现公积金管理的再增值是本文研究的主题。 　　 关键词:住房公积金 财务管理 　　 　　 1. 前言 　　 住房公积金财务管理的主要职能在传统意义上包括:严格执行住房公积金归集、使用计划,制定公积金年度预算并严格执行财政部门审批的管理预算;建立职工住房公积金的缴存、提取明细;依法办理住房公积金委托贷款业务;控制管理费用的支出,努力降低住房公积金运营成本等。然而,随着市场经济的宏观调控,在确保职工利益最大化的社会保障制度面前,我们应赋予公积金财务管理更多的意义,即给公积金的管理创造更大的增值空间,从而带给职工最大化的收益。围绕这一更实际、更人性化、更科学的目标,笔者以清晰的思路,正确的方向,以财务决策为重点,探讨了住房公积金管理的科学完善并提出了建设性意见。 　　 2. 加强住房公积金管理中心的内部建设,提升风险管理水平 　　 住房公积金的保值、增值离不开财务部门的科学管理,而科学的管理来源于科学的制度建设,它是保障公积金价值提升的首要任务。住房公积金管理中心的职能主要体现在对公积金的筹集和使用上,资金流运转的连贯性和各个环节操作的复杂性决定了风险级别的增加。因此,从制度上加强住房公积金管理中心的内部建设,才能最大限度的降低住房公积金的运营风险,提高住房公积金财务管理的水平。 　　 2.1权责分明,强化住房公积金财务管理职能 　　 要实现住房公积金财务管理的目标,需要住房公积金管理中心各部门的权责明确划分和统一的配合,明确财务管理职能,采取有组织性、有制约力、能通力合作的内控体系以提高公积金的安全保障力。价值的最大化要求财务管理要侧重于决策,通过财务决策实现财务资源的有效配置。因此,强化管理理念、明确管理职能才能确保各部门权责的明确,只有主观重视度的提高才能使管理部门主动的、谨慎的、有效的进行风险控制。 　　 2.2加强制度建设和落实,构建完善的控制体系 　　 构建完善的内控体系,就要从制度上逐级建立相关操作的科学规程,做到层层把关,逐级审批,按期落实,实时进度监控等。相关管理办法的出台、操作流程的规范、制约措施的严厉实施是最为有效的内控手段。因此在制度的实施中要做到责任到人,通过制定行为规范、职责明确实施有效、健全的岗位责任制度,确定各部门、各分支机构享有的权利和遵循的原则。同时,建立规范的风险预测和预警模式也是十分必要的。定期开展风险预警培训,树立有力的防范意识,根据业务的复杂程度、重要性和涉及范围制定相应的风险等级并培训管理人员按照风险等级进行相应的授权和管理。此外,应制定全面、合理的奖惩措施,对于违规操作、玩忽职守、弄虚作假、不按操作规程办事、权责不分等失职行为应根据情节轻重秉承追究到底的原则进行逐级处罚;对于从职工切身利益出发,严格遵循规章制度,合理促进住房公积金增值的积极做法给予一定的奖励。 　　 2.3注重工作人员素质及业务能力的培养 　　 住房公积金财务管理工作的性质决定其工作人员必须有较强的责任心、善于细致观察的敏锐洞察力、熟练的业务能力以及良好的从业心态。俗话说的好,干一行就要爱一行,住房公积金财务管理工作人员必须认清该工作的重要性,以负责任的态度来对待这份涉及千万百姓切身利益的服务行业。同时,管理部门应定期对从业人员展开包括专业技能、业务能力、应变能力、责任心、道德伦理等方面的综合培养。本着“以人为本”的原则,培养人、造就人、选好人、用好人,提高工作人员的综合素质。同时,还要定期对培训成果进行综合检验和评估,分别对职工德、能、勤、绩等方面进行绩效考核,对成绩优异者给予奖励,相反则给予警示。从多层次、多方位的模式,形成系统、专业的培训及考评机制,从而达到工作人员素质及业务能力的全面提升。 　　 2.4利用科技手段实时监控,促进风险管理系统的研发 　　 充分利用先进的计算机技术,建立预警体系,实现对公积金管理的实时监控与宏观管理,从而提供决策辅助信息。同时,利用网络资源积极、稳妥、广泛的开展网上业务,如:移动信息查询服务等,在方便了缴存用户的同时,也体现了公积金管理人性化的一面。除加快公积金信息化管理服务的进程外,也大力推进了网上风险管理系统的研发,提高了系统的抗变力。 　　 3.实施全面预算管理,提升财务管理水平 　　 通过财务的全面预算可以有效控制公积金的合理运用,降低成本,提高综合竞争力。