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浅析公路部门人力资源管理存在问题和对策 　　摘 要 在改革开放的背景下,提高公路部门人力资源管理工作水平是增强竞争能力,促进公路发展的一项基本工作。本文阐述了人力资源管理在公路发展中的作用,分析了公路部门人力资源管理中存在的问题,并提出相应的对策,从而提高公路部门的管理水平,促进公路事业又好又快发展,为加快海西的发展贡献力量。 　　关键词:公路 人力资源管理 问题 对策 　　中图分类号: F272文献标识码:A 　　 　　随着知识经济的发展,“人”的因素对单位绩效起着越来越重要的作用。在当今社会,世界的的竞争归根结底是人才的竞争,而其中,人力资源管理又起到举足轻重的作用。所谓人力资源管理,就是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。在以人为本的科学发展观指导下,公路人是公路部门发展前进的动力源泉,只有充分地运用人力资源管理,才能使公路部门快速发展。 　　一、人力资源管理的作用 　　(一)加强公路人力资源管理,有利于培育一支技术过硬的职工队伍。 　　随着公路养护机械化水平的推进,通过加强人力资源管理,重视职工的技能培训,培育出一支年龄结构合理,懂技术,勇于创新的优秀职工队伍,为公路发展提供强有力的支持和人才保障。 　　(二)加强公路人力资源管理,有利于增强职工的凝聚力、向心力,从而发挥最大的效益。 　　公路部门由于长期处于旧体制的管辖下,“吃大锅饭”的思想造成职工思想观念较陈旧、工作积极性不高、办事效率低下,通过加强人力资源管理,结合目前实行的聘用制,在部门内部建立起激励机制,营造良好的氛围,增强职工工作积极性,为加快公路事业的发展做贡献。 　　(三)加强公路人力资源管理,有利于提高公路部门的整体水平和竞争力。 　　当今世界行业的竞争是以人才为基础的人力资源的竞争,公路要向前发展,必须加强人力资源管理。特别是实行聘用制后,能够增强职工的竞争和忧患意识,使职工自觉投入到公路的改革与发展中。 　　二、公路部门人力资源开发与管理存在的问题 　　(一)职工年龄老化,文化素质不高。 　　劳动用工制度改革后,由于缺乏有效的配套政策,公路分局、养护公司等单位需要的人员难进来,进来后留不住;不需要的人员退不出去,造成人员老化。 　　(二)人员结构不尽合理,能力结构不平衡。 　　从人员构成看,公路行业中大部分是养护工人,技术管理干部比例偏低;高层次管理、科研人才偏少。人员结构的不合理,在一定程度上制约了公路事业的快速发展。 　　(三)人力资源管理方式过于陈旧。 　　公路部门的人力资源管理方式还停留在传统的人事管理模式上,不是特别注重在职人员的继续教育工作和可持续发展工作,不能最大限度的发挥职工的生产积极性。 　　三、促进公路部门人力资源开发与管理的途径 　　(一)完善制度,加快传统人事制度改革,建立现代人力资源管理理念。 　　以“人”为中心,充分调动职工的积极性,发挥人力资源的最大效益。 　　1、建立和完善社会保障体系。这样职工就没有了后顾之忧,能够以最大的热情投入到工作中去,充分发挥人的效益,使职工在工作中充分体现出自身的价值。 　　2、做好职业生涯规划。俗话说,“人无远虑,必有近忧。”制定合理的目标能不断激发职工的工作热情和积极性,使职工将个人发展和公路的可持续发展结合起来,发挥人力资源的最大效益。 　　3、制定公路部门的人力资源发展规划。根据公路部门的公路管养里程,在科学发展观的指导下,预测在未来环境变化中人力资源的供求,制定出人力资源获取、开发、利用、管理的策略,做到“人尽其才,物尽其用”,确保人力资源满足公路发展的需要。 　　4、建立和完善职工继续教育制度,开展富有针对性的岗位技能培训。公路部门的员工既需要有专业的知识又要有过硬的个人劳动技能。要注重职工的继续教育工作,不断激发他们的工作热情和潜能,使职工将个人发展和公路的可持续发展结合起来,发挥人力资源的最大效益。 　　5、建立健全职工奖励和工作绩效考核办法。适当的激励能调动职工的积极性,将考核结果与员工奖惩、工资等挂钩,通过科学合理的规章制度和考评机制,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,发挥人力资源管理的最大效用。 　　6、采取措施,优化人力资源结构。公路部门要结合本单位发展的具体情况及人力资源实际需求状况,做好人力资源的使用计划,恰到好处地引进人才,做到以“人”为中心,关心人才,尊重人才,形成尊重知识的良好氛围。 　　(二)以科学发展观和可持续发展观为指导,坚持以人为本,把人力资源管理与公路文化相结合,形成具有公路特色的人力资源管