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浅析共享单车发展中存在问题及对策 　　[摘 要]当前，共享单车企业抱着尝试和探索的心态大力拓展业务，而地方政府在巨大争议前对共享单车的定位和?Q策举棋不定。系统而又前瞻性地研究共享单车问题，对政府做出科学决策和为共享单车规范有序发展都有重要意义。 　　[关键词]共享单车；问题；对策 　　中图分类号：F724.6；F572 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）06-0271-01 　　1 共享单车发展中遇到的几个主要问题 　　1.1 “搭便车”问题 　　共享单车在供给端和需求端都有“搭便车”现象。从供给端看，在人流巨大的区域，数家共享单车企业扎堆投放，抢占市场空间现象屡见不鲜，甚至未经地方相关部门审批私自投放。从需求端看，由于共享单车是无桩停放，用户为了方便，可以将其停在任何地方，就出现了共享单车占用机动车道、非机动车道、普通单车停放区等矛盾。同时，由于共享单车不用用户维护修理，造成单车在使用中耗损颇重。所以说，虽然共享单车企业为人们提供了绿色出行方案，也可算是公共服务，但其以盈利为目的，不光免费占用了公共道路资源，某种程度上还加剧了道路资源的稀缺性。 　　1.2 信用体系不完善问题 　　除了个别用户乱停共享单车，对其加私锁、卸车座、水淹火烧、扫码诈骗等恶意占有或损毁问题也多有发生，不仅影响其他用户体验，还会带来安全隐患。而且由于信用体系不完善，此类负面事件一般也难以追责，用户违规成本低。虽然共享单车行业意识到了信用问题，也开始在内部建立信用体系，但收效并不明显。比如ofo等采用机械锁的车辆没有定位功能，从理论上就无法追责；现实中，随手举报加装私锁或破坏车辆的用户很少；共享单车品牌很多，即便因为信用问题不能使用某品牌，也可以换成另一个。 　　1.3 资金池庞大问题 　　当前不少共享单车企业的盈利模式都是建立在用车押金上。在骑上车前，用户要提供电话号码、真实姓名、身份证号，同时还得提交押金。由于押金可退，所以多数人不会抵制缴纳这笔钱；对于用户而言押金不能动用，不能用作租赁车费的支持，而对于企业而言，只要用户越来越多，这笔钱就会越来越多。企业通过收取押金来弥补现金流，减少了一般互联网企业为培育用户而通过海量补贴产生的现金支出。有人形象地比喻，每辆需要押金的共享单车，都类似于一个无息的移动储蓄所。摩拜押金为每人299元，ofo单车的押金为199元，小鸣单车押金为199元，小白单车押金为299元……北京晨报曾保守估计，总押金量在60亿元左右。不过，对于这笔庞大的资金该由谁监管又如何监管，相关细则仍无定论。 　　2 对策及建议 　　2.1 政府将共享单车纳入城市交通体系，统筹城市交通建设 　　共享自行车作为一种新的交通方式，导致了城市交通结构的变化，也改变了交通方式。共用自行车将重新分配原来属于出租车、出租车、无轨电车等运输方式的客运资源。在市场机制的控制下，出租车和出租车都开始改变自己的职业生涯。城市出租车和网络车的数量要求政府进行宏观调控，保持合理的供给水平，防止服务短缺的急剧减少。公共自行车最受共享自行车的冲击，政府必须更好地为公共自行车开发创意，而不是让它们受到冲击。另一方面，共享自行车技术应用推广公共自行车。上海已经采取措施促进共享单车与公共自行车融合发展。优拜共享单车已与上海各区政府计划合作将分批对8万辆有桩单车进行互联网+升级改造。升级改造之后，无需办卡，用优拜单车APP或微信服务号直接注册，扫码取车，而且用户可以通过手机了解附近的停车点、停车数量等信息，找车、还车更方便。另一方面，促进公共自行车与共享单车互补发展。共享单车的商业属性决定了它偏好分布在人口稠密、利用率高的区域，人少又利用率低的区域是共享单车薄弱或空白地带。“共享单车业务游离于公益和商业之间，但它首先在商业上要成立，政府和公司之间会有个区分，政府未来铺设的一些网点可能是摩拜和ofo等公司覆盖不到的。”政府布置公共自行车网点应着重考虑共享单车薄弱的区域，为大众提供便利的交通服务。 　　2.2 多方完善征信体系对接 　　各行业的健康发展离都不开信用体系的构建。信用模型需要从国家层面支持，通过政府、金融机构、社会组织、融资租赁市场等多方联合进行信用系统对接，培养专业的征信机构，形成完善的征信体系。通过征信体系来约束用户行为，不仅仅会降低共享单车企业折损率，对于规范市场秩序，改善整个金融生态环境也具有重要意义。通过信用评价方式来提供免押金服务，还可以减少公众对于资金安全的担忧。当前用户通过支付宝平台的芝麻信用认证后，在特定城市使用永安行、小蓝单车和由你单车可以免除押金，ofo和优拜单车则分别是免押金和部分减免押金。 　　2.3 鼓励保险机制完善 　　机动车辆都有交强险、第三者责任险等诸多险种来尽可能保障事故受害者