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法经济学视角下WTO环境政策研究 　　摘要：在WTO的各项法规和政策中，环境贸易政策至今仍未以单独的协议或协定的方式确定下来，而是分散在各类协议、协定之中。本文从法经济学的视角，运用法经济学相关理论，对WTO项下与环境相关的法规和政策进行分析，并提出相应的看法和建议。 　　关键词：法经济学 WTO 环境政策 　　 　　 2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为WTO的一员。在遵守WTO“游戏规则”的前提下，走上了社会主义市场经济的开放与发展之路。但在WTO的各项法律和政策中，环境贸易政策至今仍未以单独的协议或协定的方式确定下来，而是分散在如下的各类协议、协定之中。 　　 一、《关于建立世界贸易组织的协定》 　　 序言中明确规定：缔约方在处理贸易和经济事务时，应当努力提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的持续发展、扩大货物和服务贸易，同时按照可持续发展目标使世界资源得到最优利用，并根据各自的需求和经济发展的实际水平，寻找既保护和保存环境，又达到上述目标的手段。进一步认识到有必要作出积极努力，以确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相应的份额。 　　 二、《1994年关贸总协定》 　　 该协定第20条“一般例外”中规定：允许WTO成员可以采取或实施为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施和为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施，但不能对国际贸易造成武断的或不公平的歧视和限制。 　　 三、《技术性贸易壁垒协议》 　　 该协议在序言中表示：任何国家可以在其认为适当的范围内采取必要的措施，以保护人类、动植物的生命或健康以及保护环境，只要这些措施不致成为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。协议规定，环境保护问题可能构成成员方认为有关国际标准指南或建议不适用有关成员方的理由；也可能构成紧急问题，成为成员方采取较为简便的程序的公布或通知其技术规章和标准的理由。 　　 四、《服务贸易总协定》 　　 协议第14条“一般例外”类似于GATT第20条的规定，允许成员方采取或实施为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施，但不能对情况相同的成员方构成武断的、不公正的歧视或对服务贸易构成变相限制。 　　 五、《与贸易有关的知识产权协议》 　　 协议第27条表示：出于维护公共秩序或公共道德的目的，包括为了保护人类、动植物的生命或健康，为了避免对环境造成严重污染，成员方可以拒绝授予发明的专利权，并且可以阻止某项发明的商业性利用. 　　 六、《农产品协议》 　　 按照附录二的规定，对于与环境保护项目有关研究和基础工程项目所给予的服务与支付，对于按照环境规划给予农业生产者的直接补贴，可以免除国内补贴削减义务。 　　 七、《卫生及植物检疫措施协议》 　　 序言规定：不应阻止各成员方采纳或实施为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施，但这些措施的实施不应违反非歧视原则，也不能构成变相的限制。 　　 八、《补贴与反补贴措施协议》 　　 该协议将补贴分为禁用和非禁用两大类，非禁用补贴又分为可申诉和不可申诉补贴两类，其中不可申诉补贴包括了鼓励环境改进的补贴。第8条第2(c)款规定：改造现有设备，使之适应由法律和/或法规所提出的新的环境要求而提供的资助，在符合一定条件的情况下，可以作为不可申诉的补贴。 　　 通过以上八个协议或协定中与环境保护相关的贸易政策的规定可以看出：WTO旨在保护环境和维持人类可持续发展的前提下，允许各成员国在遵守WTO基本原则的前提下对与环保相关的国际贸易采取一定程度的贸易限制。问题的关键就在于一个度。正因为没有对与环境相关的贸易政策进行专门立法，就使得在国际贸易中极易出现因为各贸易方对同一协定中的条款解读不同而出现贸易壁垒甚至于贸易争端，从而对国际贸易的自由化发展带来负面影响。 　　 法经济学是一门法学与经济学相结合的交叉学科，它运用经济学的理论和方法来研究法学理论和具体的法律制度等问题。它主张任何法律法规的制定和执行都要有利于资源配置的效益并促使其最大化。其核心理论基础是交易成本理论，运用成本-收益分析法来选择最优的社会成本和最大化社会收益。由此就将经济学的“效益”与法学的“公正”相协调统一。加里?q贝克尔认为法律经济学的成功主要取决于三个经济原则：一是供求均衡原则，二是效用最大化原则，三是效率原则。麦乐怡则简洁地指出“法律的经济分析通过对法律规则进行成本和收益分析和经济效率分析，使得我们可以就法律实施的结果得出结论，并对特定的法律安排的社会价值做出评价”。对于法经济学视角下的WTO环境政策，本文主要是从经济学的角度进行解读，以交易成本最小化，贸易合作剩余最大化为最终目标，找出各个协议或协定中