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浅思我国法律至上原则社会主义实践
浅思我国法律至上原则社会主义实践
摘 要 法律至上,指的是无论公域、私域,无论是政府、社会或是个人,都必须在法律框架范围内严格依照法律的规定开展活动。所有行为主体都不能凌驾于法律之上,或是享有超越于法律之上的特权。因此,本文主要分析了在法律至上的原则下,我国法律实践中存在的问题以及维护司法权威的对策。
关键词 法律之上 社会主义实践 问题 对策
中图分类号:D25 文献标识码:A
0引言
党的十八届四中全会发出了“全面推进依法治国”的号召,并指出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。此外,决定中高度重视法律的作用与维护法律权威,指出要坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定;高屋建瓴地指出了法律对中国发展的重大作用,应坚决地维护宪法法律的权威。因此,研究法律至上原则在社会主义实践中的问题与对策具有重要意义。
1坚持法律至上原则的重要意义
1.1法律至上原则是中国特色社会主义民主的重要保障
关于中国特色社会主义法治下法律至上原则与民主的互动关系,具体而言有两个方面。一方面,要实行法治,那就首先必须得将调整社会活动、人或组织的行为的各种社会规范上升为法律。法律只有代表了广大人民群众的利益,即民主立法才有可能获得普遍的认同,才有可能具有至上的权威;另一方面,法律反映了广大人民群众的利益和意志,而且法治的意义之一在于法律获得人们普遍的服从。因此,人们须服从于法律的约束,而且这种服从应该是平等的、普遍的,即法律面前人人平等。简而言之,以民主立法律,依法律保民主,这就是中国特色社会主义法治下民主与法律至上原则的互动关系。
1.2法律至上原则是全面推进依法治国的内在要求
全面推进依法治国应当坚持五个原则:中国共产党的领导、人民主体地位、法律面前人人平等、依法治国和以德治国相结合、从中国实际出发。作为现代法治国家的首要原则,实行法治必然要坚持法律至上原则,实行社会主义法治也一样离不开法律至上原则。第一,坚持法律至上原则与党的领导并不矛盾,而是相互统一、相互促进的关系。第二,坚持法律至上地位,宪法所确立的人民代表大会制度才会得以存续和发挥应有的作用;通过法律的权威保障人民的合法权益,才能更好地进一步维护好人民的主体地位。第三,坚持法律至上原则,树立宪法和法律的权威,才有可能普遍规范各个社会主体的行为,实现法律面前人人平等的局面。第四,坚持法律至上原则,才能促进法律的权威与道德、中国实际的良好结合,进而形成安定团结的社会秩序,实现国家的长治久安。
1.3法律至上原则是公平正义得以实现的前提
公平正义既是人类社会最为基本的价值,也是国家和社会文明发展程度的重要标志,更是中国特色社会主义所追求的重要价值目标。在现代法治社会中,法律蕴含了公平正义这一价值因素,集中反映了社会公平正义的要求。维护社会公平正义,前提就是要坚持法律至上原则,维护法律的至上权威,从而打造出支撑公平正义的坚实基础。这是从良法的角度出发,以良法所具有的公平正义属性来对公平正义的实现作出评价。此外,公平正义的实现还需要执法、司法等法律适用方式的支撑。也就是说,只有严格执法、司法公正才有实现公平正义的可能;而法律的存续、法律至上权威的树立又是严格执法、公正司法的必要前提,也即首先得有法可依,才有执法必严、违法必究的基础。
1.4法律至上原则是制约权力的力量源泉
现代法治理念表明:其一,权力应当由法律所授予,即未经法律授予的权力是非法的权力,任何主体都不能享有和行使。也就是说,权力应该严格在法律授予的基础上、范围内行使,任何超越授权的行使皆为违法;其二,法律至上原则要求法律具有高于一切的至上权威,一切组织或个人都不享有超越于法律之上的特权,一切力量都不得凌驾于法律之上。因此,只有坚持法律至上原则,才会以法律明确权力的授权范围,法律也才有了制约权力的力量,才能将权力牢牢地限制在法律的“笼子”里。
2 法律至上原则在我国社会主义实践中的问题
2.1 民众法律意识淡薄
法治在中国确立以来,获得了?L足的发展,但就公民法律意识而言尚显欠缺,法律至上权威在公民的观念中没有足够的支撑力。究其原因,大致如下:一是从传统文化看,中国传统文化缺乏使人们形成法律至上意识的内在基因。中国传统社会讲究宗法血缘关系,注重伦理道德、“三纲五常”,社会成员间的关系以人情、伦理、道德等来调整;二是从对法律的认识看,新中国成立以来,在法治的建设和发展上经历了很大的曲折,对法律的认识也存在一定的误差,从而阻滞了对公民的法律至上观念的培育;三是从政府的行为看,在处理改革、发展与稳定的关系上,地方政府往往强调稳定但忽视了法律在维护社会经济秩序、保障稳定
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