浅析农广校教育促进农民增收作用.docVIP

浅析农广校教育促进农民增收作用 　　摘要 科技文化素质偏低是影响农民增收的主要原因，通过农业广播电视学校的技能培训，提高农民科学文化素质，是实现农业增效、农民增收的有效途径，农广校教育在促进农业增效、农民增收中具有重要的积极作用。?? 　　关键词 农业广播电视学校；教育；农民增收?? 　　中图分类号 F323文献标识码 A文章编号 1004-8421（2008）04-110-03 　　 　　党的十七大提出：“加强农业基础地位，促进农民增收，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会的大局，必须始终成为全党工作的重中之重。” “三农”问题尤其是农民收入增长缓慢的问题已成为近几年党和国家关注的重大问题，如何较大幅度地增加农民收入已成为社会各界关注的热点。农民增收缓慢，农村经济发展受到制约，必将严重影响全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的步伐。在新形势下，作为承担农民科技教育的农业广播电视学校应发挥熟悉“三农”、贴近农民的优势，把工作切入到“三农”问题特别是农民增收问题上来。?? 　　 　　1 影响当前农民增收缓慢的因素?? 　　 　　影响当前凯里市农民收入增长幅度下降的直接原因是农业增收缓慢和非农产业收入的增幅下降。据有关资料显示：“十五”期间，凯里市农民收入增长幅度为6%，低于全国平均6.65%的水平，其根本原因是农民自身的科技文化素质低和根深蒂固的“小农”传统观念束缚。由于农民科技知识的普遍缺乏，导致科学种田意识淡薄，农业收入主要以种植业、养殖业等传统农业为主，农产品科技含量低，缺乏竞争力，农产品产量不高及信息闭塞，严重制约了农民增收，影响了农业收入的增长；由于农民科技知识的普遍缺乏，外出务工的能力弱，创业就业机会少，从事的行业风险大、技术含量低、收入低，导致劳务经济的收入降低。据报道，我国农村人口中初中及初中以上文化程度的人数仅占39.1％，远低于城市人口占65.4％的水平。全国4.8亿农村劳动力中，高中以上文化程度的只占13％，而初中的占49％，小学及小学以下文化程度的占38％。可见，农民受教育的年限很短，整体素质不高，亟需加大教育和培训力度。农民素质低不仅难以促进传统农业向现代农业转变，而且也影响农民增收和生活水平的提高。 ?? 　　 　　2 实现农民增收的对策与措施?? 　　 　　作为欠发达的西部少数民族地区的凯里市，要实现农业增效、农民增收，必须加大农民培训力度，提高农民整体素质，一是要培养造就规模宏大的有文化、懂技术、善经营、会管理、能生产的新型农民队伍，坚定不移地走科教兴农、人才强农之路。必须与时俱进、开拓创新，深化农业结构调整，实行农业区域化布局。二是要以市场为导向，以科技为依托，立足本地资源优势，因地制宜，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，实现农产品增值和农业增效。必须在农业结构调整的基础上推进农业产业化经营进程，以产业化带动二、三产业的发展，增加农民二、三产业收入。三是要必须加快农村剩余劳动力的转移，让农村剩余劳动力从农业中转移出来，减少农业从业人员，通过劳务输出把农村剩余的劳动力转移到工业、建筑业、运输业、服务业等非农行业，拓宽他们的就业渠道，从而增加他们的劳务经济收入。?? 　　 　　3 农广校教育在促进农业增效、农民增收中的重要作用 ?? 　　 　　农广校是各级政府领导的有关部门联合举办的多形式、多层次、多功能的农民教育培训学校，是覆盖广大农村的远程教育培训体系，是我国重要的农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养基地。自凯里市农业广播电视学校成立以来，开展了农业实用技术培训、绿色证书培训、农民科技培训、农村劳动力转移培训、农村基层干部培训、中等职业教育、中专后继续教育和合作高等教育；已形成相对完整的五级办学体系，开设种植类、养殖类、工程类、经济管理和服务类中等专业100多个，教学班延伸到乡村，成为覆盖全国农村运用远程教育手段从事农民教育培训的专门学校。农广校运用广播、电视、互联网络、卫星网络等手段，采用文字教材、音像教材、计算机课件、报刊、杂志等媒体，通过远程教育、面授辅导和生产实践，把科学文化技术传到千家万户和田间地头，为提高农民素质、促进我国农业和农村经济发展作出了巨大贡献。?? 　　农广校的工作阵地在农村，服务对象是农民，工作重点是培养新型农民、提高农民素质。提高农民科技文化素质及农民从事农业和非农产业的技能，是当前形式下加快农业增效，促进农业增收和农村剩余劳动力转移，增加农民经济收入的有效之策，也是从根本上解决“三农”问题的根本措施。农广校应为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障。 ?? 　　3.1 在农村基层组织建设中的作用 积极开展村级现任干部和后备干部中专学历教育培训，有效提高农