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浅析农村小规模学校管理 　　农村小规模学校，一般是指具有独立法人资格，办学规模在六个班级以下（含六个班级）的农村学校。从当地教育部门相关的统计资料得知，浙江省丽水市2007年还有129所农村小规模学校，具体分布情况如图1所示。 　　 　　我在走访莲都区和青田县的几所农村小规模学校之中，发现这些学校在地理角度讲，处于离城远、偏僻、而相对而言又属小范围内的中心位置，大都坐落在原乡政府所在地，周围有十来个行政村；从历史上看，这些学校以前为普及农村教育发挥过很大的积极作用。只是随着改革开放的不断深入、农村流动人口越来越多，学龄儿童流动性也越来越大，因而学校规模才越办越小；但无论从历史和地理上看待、还是从现实意义分析，这些农村小规模学校有继续保留的必要。然而它在方便当地学龄儿童受教育的同时，也暴露着农村小规模学校的教育教学管理，对城乡教育均衡发展存在诸多不利的因素。因为在当前，农村留守儿童是我国经济社会转型期出现并将长期存在的一个群体，他们的健康成长关系着农村少年儿童整体素质的提高；关系着农村广大农民群众的切身利益；关系着农村和谐稳定和新农村建设的开展。因此，关注农村小规模学校的教育教学、尤其是关注农村留守儿童的就学问题，切实保障留守儿童的健康成长问题，已经成为要“大力办好农村教育事业”、首先要城乡教育均衡发展的一个无法回避的紧迫任务。 　　 　　1 农村小规模学校的共性 　　 　　例子：泄川小学，位于浙江省丽水市莲都区最北端的山区地带-雅溪镇库头村，距丽水市区43公里，离雅溪镇学校23公里。库头村原属雅溪镇管辖的泄川乡政府所在地，2006年撤销泄川乡成立雅溪镇泄川办事处。在库头村周围还有龙孔村、双源村、岱后村、上金竹村、八石坑村、麻舍村，泄下村、陶坑村等八个行政村，共九个村的总人口为4095人。泄川小学现有六个班级，学生136人，在职在编教职工12人，在学校寄宿的小学生有92人。详见寄宿学生分布图2： 　　 　　由寄宿学生分布图可见，为了注重民生、以人为本，也为了城乡教育的公平均衡发展，保留泄川小学是很有必要的。但是，它在方便了原泄川乡所辖区域九个村的学龄儿童就学的同时，因受地理环境、历史条件、村庄、人口分布等客观因素及一些教师和学生的主观因素影响，暴露出的教育教学方面的问题比较突出。主要问题表现在教师职业倦怠行为和学生厌学情绪波动不定。第一、教师缺乏事业心和爱心。从教师平时的聊天当中，经常可以听到他们用以自嘲的一些顺口溜，如：“当了教师吃苦受罪，从早到晚比牛还累。一日三餐时间错位，下班不休还要开会。每时每刻不离岗位，抛家舍业愧对长辈。工资不高还要交税，囊中羞涩见人惭愧”等等。这也是大多数农村教师想说的心里话，他们认为自己付出的劳动强度与得到的工资待遇很不相符，和城里相同职称类别的教师待遇相差更远；并认为在山区小规模学校为了一点微薄的薪俸，每天只是机械性地重复着备课、上课、改作业、辅导等这些既单调又枯燥的工作。第二、专业专职的优秀教师少，骨干教师流失严重，专家型名师更是奇缺。一些优秀教师随着乡镇的撤、扩、并都想方设法调到了城镇学校，以至拥有高级职务的优秀教师绝大部分都集结在城市、县镇学校，造成农村学校教师队伍结构失衡，优质师资城乡之间分布不均衡。守护在农村学校的教师大都是些本地老教师及刚分配的年轻教师，且学科专业教师比例失调，尤其是劳技、信息技术、心理健康教育、小学英语等学科教师严重缺少，有些教师不得不身兼多职。如：泄川小学的总务主任就是一位有三十多年教龄的本地教师，他一人要兼职住校生管理、安全保卫、生活指导等工作。第三、学生感到缺少亲情和温暖。越是偏僻山区，经济相对而言越是落后，出去打工赚钱的人也越多。留守在家的儿童大都跟着爷爷奶奶、外公外婆一起生活，从小缺失父爱和母爱。学校教师的教育教学、又根本代替不了学生父母的亲情和家教，结果导致学生的许多心理问题得不到学校和家庭的重视和解决。第四、无规范的学生宿舍和住校生管理，迫使学生难以适应学校里艰苦而又严格规律的学习生活。农村小规模学校一般都是小学，小学生的独立自理生活能力普遍较低，尤其是低年段（一至三年级）的学生自理能力更差。泄川小学寄宿学生中低年段的就有28人，而且他们住的宿舍是由旧教室改造的，在48平方米的旧教室里放了16张上下铺的床，还要放物柜和饭桌、留人行通道，晚上还得放个马桶，实在是拥挤不堪。简陋的住宿条件和艰苦的生活环境，直接影响了小学生的身心健康成长。 　　 　　2 提高教育质量的措施 　　 　　为了真正提高确需保留的农村小规模学校的教育教学质量，从本质上消除城乡教育的差距和发展的不均衡。我认为，只有把工作重心转移到农村小规模学校的教育内涵建设上来：按照既有利于学生就近入学，又有利于资源整合、形成科学合理的学校布局结构的原则；致力于改变育人理念和