法治中国浙江实践.docVIP

法治中国浙江实践 　　党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国重大问题。这是社会主义法治国家建设的一个里程碑。浙江省自从2006年率先吹响“法治浙江”建设的号角以来，经过坚持不懈的努力，已成为“法治中国”建设的典型样本。 　　“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”――2000多年前，管仲大胆地提出了以法治国的主张。 　　“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”――20多年前，邓小平深刻地说出了治国理政的真谛。 　　“推进法治浙江建设，要更好地体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。”――8年前，习近平睿智地概括了法治建设的要义。 　　也正是8年前，由时任浙江省委书记习近平主持召开的省委十一届十次全会，作出了建设法治浙江的重大决策，率先开始了建设法治中国在省域层面的实践探索，为建设法治中国提供了宝贵经验和鲜活样本。 　　回首这8年，依法治省步履铿锵，法治浙江砥砺前行，法治的力量推动着浙江社会稳定与进步、经济发展与转型，改变着人们的思想与生活。 　　秉承一种理念：国泰民安法为本 　　武义县后陈村的村民们想不到，他们的一次大胆尝试，竟成就了我国民主法治建设的一段佳话。 　　10年前的6月18日，为了化解村集体收入逐年猛增、村务管理却问题频发这一困局，后陈村人选举产生了中国历史上第一个基层村务监督委员会――后陈村村务监督委员会。当时兼任后陈村党支部书记的胡文法告诉记者，他怎么也没想到，村监委成立一年后的6月17日，时任浙江省委书记习近平就深入到后陈村调研，鼓励他们进一步深化和完善这一做法，为全省提供有益的经验。 　　其实，不仅是后陈村人，富裕起来的浙江人有一种迫切希望：从法律和制度上规范关系、兼顾利益。而以习近平为“班长”的省委班子，在浙江改革开放的先行实践中，早已敏锐地意识到，处在这样一个重要变革的时代，浙江要构建和谐社会，在全面建设小康社会、加快现代化建设进程中继续走在前列，必须把推进法治建设放在更加突出的位置，注重用民主的方式、依靠法治的力量来治理社会、调节关系、平衡利益、减少矛盾。 　　2005年，省委把建设法治浙江作为年度重点调研课题，习近平亲自主持，并专门成立了建设法治浙江工作筹备小组，着手开展有关理论与实践问题的研究工作。此后的一年多里，习近平先后深入全省各地40多个乡村、社区和单位，就法治浙江建设开展专题调研，为省委作出建设法治浙江这一重大决策和部署，打下了扎实基础。 　　一个和谐的社会，应当是一个民主的社会、一个法治的社会。2005年的最后一天，省委召开专题会议研究建设法治浙江工作，明确指出建设法治浙江是依法治省的进一步深化和发展，是对浙江现代化建设“四位一体”总体布局的进一步完善。2006年春节后的第一个工作日，省委举办理论学习中心组学习会，进一步谋划和理清了建设法治浙江的思路。 2006年4月，省委十一届十次全会审议通过了《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》，率先吹响了法治社会建设的号角，并以此作为全面落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总载体，作为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的主战略。 　　顺着时代前进的节拍，和着改革开放的旋律，一个个法治建设的强音不断叩动浙江人民的心弦。2007年省第十二次党代会以来，省委把建设法治浙江纳入“创业富民、创新强省”总战略。2012年召开的省第十三次党代会，明确了建设物质富裕精神富有现代化浙江的历史使命，并提出了“三个强省、三个浙江”发展任务，建设法治浙江成为现代化浙江建设总体布局的重要组成部分。 　　国泰民安法为本。法治社会是人民梦寐以求的理想社会。 　　如今，处在新的历史阶段，面对新的历史任务，省委书记夏宝龙向全省人民提出了新的要求：建设法治浙江既是法治中国建设在地方的实践，更是推进国家治理体系和治理能力现代化在地方的实践，深化法治浙江建设十分重要、非常紧迫、机遇难得。 　　随着法治中国建设的号角响起，法治浙江建设正在进入一个崭新的阶段。 　　坚守一种导向：善政良治暖人心 　　苍南县霞关社区的渔民易会务想不到，自己的一次办证经历，竟见证了法治政府建设的一次创举。 　　今年6月25日下午，位于我省最南端的苍南县马站镇霞关社区服务点工作人员，帮易会务在刚刚开通的浙江政务服务网上录入船员证申报材料。7月初，他就收到省海洋与渔业局寄来的船员证，而以前，他必须跑到400多公里外的杭州才能申办。 　　笑逐颜开的易会务并不知情的是，作为浙江政务服务网的核心内容之一，浙江在国内率先网上完整晒出的省级部门“权力清单”已减少到4236项。而仅仅半年前，省级部门行政权力摸清的“家底”还有1.23万项。有人感叹，权力精简如同“割肉”，这么多“刀”可谓刀刀见血，没有大智慧、大勇气，就下不了手。 　　长期以来，浙江坚持把全面推进依