浅析三鹿集团管理控制制度.docVIP

浅析三鹿集团管理控制制度 　　摘要：自1993年起，三鹿奶粉产销量连续15年实现全国第一。2007年，三鹿集团实现了销售收入100.16亿元，同比增长15.3%。然而，三鹿集团在疯狂扩张的背后，存在着企业内控失效的潜在风险，以至于三鹿奶粉事件发生后无法追溯问题的根源，出现相互推卸责任的局面。文章将主要是从企业内部控制体系中的管理控制制度出发，通过找出三鹿集团管理控制制度的不足之处，提出相应的对策，为今后同行业防止此类事件的再次发生提供管理上的参考。 　　关键词：管理 控制 制度 采购 人事 成本 奶源 监督 　　 　　制度控制系统是指企业通过规章，条文的形势规范和限制企业各级管理层与全体员工的行为，以保证管理活动不违背或有利于企业战略目标的实现。制度控制系统的作用在于使管理者及员工明确哪些事情应该做，哪些事情不应该做。三鹿集团曾宣称，坚持向社会提供多品种的优质乳制品，为提高全国人民的身体素质，振兴中国民族乳品工业，做出新的更大贡献！而今的三鹿集团却因为利益熏心，不顾消费者的身体健康，为谋取更多的利益实施了作假的恶行。是什么让一个本来拥有正确战略目标的企业走向了灭亡之路？其中企业的管理控制度起到了至关重要的作用。管理控制制度是指在组织目标与战略选择的基础上，为保证组织战略及其目标实现的各项规章制度的统称。同样这个保证也必须建立在合法的和道德标准的基础之上。三鹿集团在实现战略目标的过程中因为没有正确和严谨的管理控制制度，忽视了企业承担的社会责任，最终使自己走向了灭亡。管理制度的缺失，让这些企业管理者事发之前无法意识到这种行为的潜在风险，事发之后又不知道如何采取正确的手段去制止和改正。显而易见这与其人事控制制度、采购控制制度和成本控制制度3方面的缺失有着密切的联系。 　　 　　人事控制制度 　　 　　一个企业的董事、监事、经理及其他高级管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素是企业内部风险的重要因素之一。尤其是身为食品企业，其职业操守将直接影响到消费者的健康利益。我们对于三鹿集团内部人员，特别是高级管理人员的职业操守和专业胜任能力，难以做出准确识别。但田文华在问题奶粉逐渐暴露过程中的应对方式，足以让我们怀疑其职业操守和社会责任感。不少奶农和专业人士不相信三鹿集团在3年多的时间里对原奶在收购环节中被掺入三聚氰胺毫不知情。由于企业领导这种社会责任感意识的淡薄，更不会有意识地对员工进行必要的岗位培训。在三鹿的事件中，我们发现网络对三鹿奶粉问题的根源的说法很多，但是三鹿集团在一开始迟迟未能明确指出奶粉生产是哪个环节出了问题，并且在问题出现后没有人向社会给出正式的解释，反而采取了恶劣的推卸责任的态度。这些都反映出三鹿集团的职务分析的缺失与员工教育培训的缺失。早年“大头娃娃”奶粉事件，三鹿也列入被警告奶粉名单其中，但是三鹿集团除了想到了公关，并没有对事件的本质进行根治。没有了绩效评估制度的企业，员工很难从企业出发、为企业服务，企业对员工的控制也将失效。这足以说明三鹿集团的领导不作为和人事控制制度的虚无。人事控制制度的不完善，将直接影响到今后各个生产环节。给员工进行必要的岗位培训，加强他们相应职务的业务能力是非常有必要的。这样企业就会减少生产环节的错误发生率，提高工作效率，也是节约企业成本的一种方法。在遇到问题的时候能及时有效解决，防患于未然。因此企业建立和实施内部控制必须加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作情神，树立现代管理理念，强化风险意识。 　　 　　采购控制制度 　　 　　原料奶进门的质量控制是乳品企业的重要风险点，也是这次三鹿奶粉事件最值得关注的方面。三鹿集团的原奶采购模式是“奶农-奶站-乳企”，散户奶农的牛奶通过奶站最终被集中到三鹿集团的各家工厂。在中国，除三元股份（其80%以上的奶源依赖自有牧场，虽然其扩张长期受到限制，但此次奶粉事件它是少数幸免企业之一，这似乎说明了一些问题）等少数乳品企业外，绝大多数乳品企业都是如此。该模式的优点是乳品企业不需要建立养殖场、不需要养殖奶牛，却可以迅速扩大奶源产量。其缺点是奶农、奶站都不属于乳企，乳企无法直接、全面地控制奶农和奶站；在牛奶离开奶牛母体后与乳企之间增加了中间商环节；随着企业规模快速扩张，奶农、奶站愈来愈加分散，控制难度愈来愈大。此次事件的发生，说明三鹿集团在采购环节的质量控制已经是形同虚设了。三鹿集团在采购制度控制的质量检验监督制度是相当松懈的，有效执行采购质量检验监督制度，完全是可以避免原料奶中加入三聚氰胺。不管是什么原因所致，采购质控的放松无疑是企业内部管理的松懈，管理因素成为此次问题的重要内部原因。对于采购控制制度以下方面是必不可少的：一是企业必须要制定出自己的详细产品标准，让采购人员有章可