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对逮捕条件分析与思考

对逮捕条件分析与思考   新的《刑事诉讼法》在充分吸收审查逮捕实践经验的基础上,以立法的形式更加细化了逮捕条件,对逮捕的必要性条件作出了明确而具体的规定,使之更加具有可操作性,为审查逮捕工作提供了明确的法律依据,有利于司法机关统一认识、准确把握逮捕条件,对于更好地惩治犯罪、保障人权和维护社会秩序具有重要的意义。下面就如何准确理解逮捕条件、正确适用逮捕措施作些有益的思考和探索,以期对司法实践中正确把握、应用逮捕条件有所裨益。   一、对“有证据证明有犯罪事实”的分析   “有证据证明有犯罪事实”是逮捕条件中最基本的条件,也是实践中较难掌握的条件。它包括了两方面的含义:一是对实体事实的要求,即存在“犯罪事实”;二是对证据的要求,即要“有证据证明”,该“犯罪事实”是有“证据”证明、客观存在的。   (一)关于“有”字的使用   “有证据证明有犯罪事实”这一表述中使用了两个“有”字,其含义是什么呢?按照《现代汉语词典》的解释,“有”字具有九种含义,其中之一是“存在”的意思。此处两个“有”字的含义应该说是相同的,都有“存在”的意思。“有证据证明有犯罪事实”中的两个“有”字理解为“存在”,即“有证据证明存在犯罪事实”。   (二)对“犯罪事实”的理解   1.立法学分析   要理解“犯罪事实”的字面含义,就必须先准确理解“事实”的含义。所谓“事实”,《现代汉语词典》、《当代汉语词典》、《精编当代汉语词典》以及《新华汉语词典》的解释是一致的,都把“事实”界定为“事情的真实情况”。因此,“犯罪事实”光从字面上就可以理解为“犯罪的真实情况”,但笔者认为刑事诉讼法第七十九条使用了“犯罪事实”,但这里的“犯罪事实”不一定属于经过审判,最终由法官认定的客观事实,而是“重大犯罪嫌疑的事实”。由于逮捕不是终结处理,所以逮捕后的案件情况和有关证据需要进一步查证核实,先前认定的犯罪情况往往会发生变化,甚至有被推翻的可能。因此可以得出结论,刑事诉讼法第七十九条所使用的“犯罪事实”是“重大犯罪嫌疑的事实”,刑事诉讼各阶段羁押必要性的审查也是基于此。   2.准确理解“有犯罪事实”是指“有重大犯罪嫌疑的事实”   按照刑事诉讼法的规定,检察机关有权批准和决定逮捕,审判机关有权决定逮捕,因此对于是否属于“犯罪事实”,该两机关都有权认定。但是我国刑事诉讼法规定,任何人未经审判都不能定罪处刑。在批准或决定逮捕过程中,如果认定犯罪嫌疑人存在“犯罪事实”,实际上就相当于对犯罪嫌疑人定罪了,这就与我国刑事诉讼法的原则相悖。在司法实践中,由于侦查过程所查明的犯罪情况,不一定是全部犯罪的真实情况,在犯罪嫌疑人逮捕后的诉讼过程中,证据和侦查结果还可能发生变化。批准逮捕时认为符合法定逮捕条件的,到了审查起诉阶段、审判阶段可能认为不能起诉或不能判处有期徒刑以上刑罚。因此,这里的“有犯罪事实”只是在采取强制措施环节的一种判定,既不是定案,也不是处理结果。   由上可以看出,对于逮捕的条件,“有犯罪事实”理解为有“重大犯罪嫌疑的事实”更为合理和科学。   (三)对“有证据证明”的分析   通常认为,逮捕的证据条件,应当高于立案条件和刑事拘留条件;又应当接近但略低于起诉条件和审判条件。实际上,无论是公安机关提请批准逮捕的案件,还是人民检察院、人民法院决定逮捕的案件,肯定都有一定的证据证明存在犯罪嫌疑,只存在证据多少、充足与否问题,而不存在没有证据的问题。   既然无论是公安机关提请批准逮捕的案件,还是人民检察院、人民法院决定逮捕的案件,都符合“有证据证明”的条件,如果再符合逮捕的其他条件,就可以作出逮捕的决定。然而,司法实践表明:如果没有充分证据足以证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为,所作出的逮捕决定就可能因证据不足而出现错误。实际上在多数情况下,人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件,人民检察院和人民法院对于自己决定逮捕的案件,如果没有充分证据足以证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为,都会以证据不足为由作出不批准逮捕决定。由此可见,“有证据证明”这一逮捕条件,客观上已被“有证据足以认定”所取代。   根据以上论述,笔者认为,“有证据证明有犯罪事实”实际上可以理解为“有证据足以认定存在重大犯罪嫌疑”,这样更能正确理解和适用刑诉法有关逮捕的证据条件,把握审查判断证据,准确区分和把握批捕的证据要求。   二、对“可能判处徒刑以上刑罚的”分析   “可能判处徒刑以上刑罚”作为逮捕的前提性条件之一,对于保障人权与防止滥用逮捕权,具有十分重要的意义。此条件是适用逮捕的刑罚条件,是逮捕在犯罪严重程度方面的要求。虽然有证据证明有犯罪事实,但如果根据这种犯罪事实只可能对犯罪嫌疑人判处管制、拘役或者独立适用附加刑,则仍然不能对犯罪嫌疑人予以逮捕。   一方面,《刑事诉讼法》之所以把“

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