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对政法职业教育招录培养体制改革探索
对政法职业教育招录培养体制改革探索
摘要:2008年开始,全国政法干警招录培养体制改革试点工作正式启动并积极推进,2009年,人民法院司法警察专门人才的培养也纳入其中,这将为退役士兵接受政法职业教育顺利进入人民法院再就业开辟新途径,为进一步改进和深化新型司法警务专门人才培养工作带来新活力和新契机,同时为政法职业教育体制机制创新、人才培养模式转型提出了新的挑战,带来新的发展机遇。
关键词:退役士兵;人才培养;政法职业教育;司法警察;体制改革
作者简介:金川(1964-),男,浙江义乌人,北京大学教育学院博士研究生,浙江警官职业学院副院长、教授,研究方向为警察教育、执行法学。
中图分类号:G712文献标识码:B 文章编号:1001-7518(2011)15-0080-04
根据中央司法体制改革总体部署,围绕加强政法工作和政法干部队伍建设大局,以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标,改革政法干警招录培养体制和人才培养模式,为西部和经济欠发达地区基层政法机关提供人才保障和智力支持,自2008年起,我国政法系统开始了具有里程碑意义的政法干警招录培养体制改革试点。2009年,人民法院系统开始招录退役士兵进行专科层次司法警务专业(法院方向)试点培养,正式开启了我国新型司法警察人才招录培养的新体制和新模式①。本文拟就首届改革试点司法警务专业(法院方向)学员进行调查,并依据其结果及实际情况对退役士兵政法职业教育再培养就业情况进行分析,以利更好地开展新型政法人才培养工作。
一、调查对象和调查方法
(一)调查对象
被调查人员为2009年招录报到的159名司法警务专业试点班退役士兵学员,实际参加问卷调查者为144人②。样本基本情况见表1。
表1司法警务专业试点班学员基本情况(N=144)
(二)调查方法
本次调查使用笔者设计的问卷,分个人基本信息、报考试点班信息和警院学习信息三部分,共计41个项目,由任课教师集中随堂发放问卷,学员现场不记名独立填写,20分钟内完成,当场收回。收集的资料输入计算机,借助社会科学统计软件包SPSS12.0进行数据处理,对相关数据进行统计分析,再结合试点改革实践情况撰写调查分析报告。
二、调查结果与分析
(一)个性特征与生源特点
1.个人家庭背景。学员入伍前主要生活区域和父母亲职业情况见表2、表3:
表2入伍/入学前生活环境情况
表3父母亲职业情况
2.个人服役及工作经历。学员在部队服役兵种及岗位和工作经历情况见表4、表5:
表4 曾服役的部队军兵种与岗位情况
表5是否当年退役入学及入学前是否有工作情况
3.生源情况分析。根据表1-5相关统计数据分析,司法警务试点专业学员具有如下生源特点:
一是男女结构、适警年龄结构和民族成分结构较合理。学员中以男性为主体(82.6%),同时兼顾女法警需求(17.4%);以25岁左右青年人为主体(23-28岁占85.4%);以汉族为主体(82.6%),同时兼顾少数民族法警需求(共含8个少数民族,占16%)。
二是政治和军事素质较好,文化程度较高,生活工作经历较丰富。学员中多数为党员(56.3%),其余全部为团员,多数具有大专以上文化程度(56.3%);陆军和武警部队服役士兵多(81.3%),基层连队服役锻炼多(非机关兵占84%);大部分是非当年退伍军人(79.9%),多数既有部队服役经历,又有地方工作经历(53.5%),不少已组成家庭(16%)。
三是来自城镇和中小城市多,父母亲从事非农职业多。学员中大多数来自城市和乡镇(两者合计占70.1%),父母亲多从事经商、事业单位专业技术工作、机关公务工作及务工等(四种职业合计父亲占54.9%,母亲占41.1%),而父母务农的也占相当的比例(分别占23.6%和34.7%)。
(二)对招录改革试点的认知与态度
1.相关调查信息。有关参加招录培养体制改革试点考试和家人态度情况见表6-8:
表6招考信息获取与家人对参加招录培养态度
表7对招录形式及招考过程看法
表8报考心情、复习应考安排与考入难度
2.结果分析。根据表6-8相关统计数据分析,司法警务试点专业学员及其家长对招录改革试点具有如下认知和态度:
学员本人及家人亲友普遍欢迎此项改革,对招录改革试点满意度高。本人得知与父母、配偶、恋爱对象及其他亲友告知招考信息的比例非常高(合计占90.3%),家人对子女报考普遍感到满
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