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对地方高校高等教育定位思考 　　摘要：地方高校高等教育的科学定位是为区域经济发展服务。高等学校科学定位的内涵包括：办学方向和目标的定位、办学类型和层次的定位和办学水平和特色的定位。地方高校专业设置应与区域经济结构相适应，地方高校的人才培养模式、目标应与区域经济发展对人才的需求相适应，地方高校的教学科研应与区域经济发展的层次阶段相适应。 　　关键词：地方高校 高等教育定位 区域经济发展 　　 　　1　全面贯彻教育方针与突出地方高校高等教育特点的关系 　　 　　《中华人民共和国教育法》规定，我国的教育方针是：坚持教育为社会主义服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。党的“十七大”从改善民生、建设和谐社会的大局出发指出：“优先发展教育。建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”显然，党的“十七大”把教育公平融入了新时期的教育方针。 　　教育方针不仅明确规定了我国教育的根本方向是为社会主义现代化建设服务，为人民服务，教育的根本任务和人才培养目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，而且明确规定了实现人才培养目标的根本途径是教育与生产劳动和社会实践相结合。教育方针反映着党领导教育工作的基本指导思想，是关系教育工作全局的总方针。地方高校高等教育教学和人才培养是全国高等教育的重要组成部分，必须遵循和贯彻党和国家总的教育方针，这不应该有任何疑义。问题的关键是要结合地方高校高等教育教学的和人才培养的具体要求和学科专业的特点，创造性地把党的教育方针落到实处。 　　地方高校高等教育教学和人才培养贯彻落实教育方针，就是要树立和落实科学发展观，要从国家经济社会发展对人才的实际需求出发，以社会需求为导向，以适应经济社会发展。以学生和教师为本，坚持理论与实际相结合，努力提高教学和人才培养质量，为社会主义现代化建设提供高素质的人才支持，做出优异的贡献。妥善处理贯彻教育方针与突出地方高校高等教育特点的关系，应解决好以下问题：(1)在社会主义市场经济体制下，如何教育学生在坚持为社会主义现代化建设服务，为人民服务过程中，处理好国家需要和个人发展的关系，这关系学生思想道德素质的养成；(2)教育教学与生产劳动和社会实践相结合缺乏有效的机制和保障措施，多年来，由于重视不够、经费不足等原因，社会实践环节实质上被削弱了；(3)人才培养目标过于趋同，如何在教育方针规定的总目标下确定适合本校的人才培养目标。对具体的人才培养目标、人才培养模式的探索，各高校根据各自学校的基本情况制定不同的目标，如有的学校提出培养通才的目标，有的学校提出培养应用型专才的目标，有的学校提出培养复合型人才的目标；有的学校突出学生基本素养的形成、基本理论的教学，有的学校加强实践环节的教学。 　　解决这些问题总的原则，应该是将全面贯彻教育方针与各校实际相结合，与地方高校高等教育特点相结合，在全面贯彻教育方针中突出地方高校高等教育教学的具体要求和特点，在具体组织教学过程中认真贯彻教育方针。 　　 　　2　地方高校高等教育的科学定位 　　 　　中国要实现小康社会，不但需要众多的高级人才，更需要数以万计的应用型人才和高素质的劳动者。要定位就要先分类，中国的高等教育阶段应该分为三大类：第一大类是研究型的综合性的，这一大类大体上是现在我们的重点综合大学；第二大类是应用型的专业性的，培养各行各业各种专业的应用型的高级专门人才，包括一般的高等学校，尤其是地方高等院校；第三大类是职业性的技术技能型的。就是职业技术型的高职高专。 　　高等学校的科学定位关系到高等教育的质量、结构和效益，进而关系到经济、科技、文化和整个社会发展的重大问题。具体来说，高等学校科学定位的内涵包括：(1)办学方向和目标的定位，这是高校在整个社会大系统中宏观位置的选择，即高校在当代经济、科技、文化及整个社会发展的大背景中如何确定自身的目标和方向。(2)办学类型和层次的定位，这是高校在整个高等教育系统中位置的选择，即高校对培养人才的结构、规格和模式的定位；(3)办学水平和特色的定位，这是高校在学科设置、专业结构、科学研究与技术创新等方面的定位。我们将从上述三个方面对地方高校的科学定位进行探讨。 　　2.1办学方向和目标的定位 　　从根本上来说，“育人”始终是高等教育最基本、最重要的职能；同时高校是知识创新和传播，技术创新与应用的基地，因此高校必须把培养人才、发展科技与积极参与经济和社会发展结合起来，为经济和社会发展作贡献。 　　在当前的高等教育快速发展和深化改革中，地方高校首先应转变