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对外直接投资利用外资理论与实践分析 　　摘要：发展中国家的经济发展离不开对外资的利用，中国与拉美国家都经历了这一过程。陷入外资依赖恶性循环的拉美地区出现的“拉美化”现象引人深思.中国虽不会出现“拉美化”现象.但外资对中国经济安全所构成的潜在威胁依然存在。如何在“后危机时代”背景下有效地利用外资.确保复苏后经济的良性发展.是备受人们关注的课题之一。西方对外直接投资理论、利用外资理论，都存在一定的片面性。运用马克思主义学说.从生产关系角度揭示资本流动的本质。正确认识我国在国际分工体系中的地位，对于把外资的利用纳入可控制的范畴、保证国家的经济安全是十分必要的。 　　关键词：利用外资；国际金融危机；经济安全；跨国公司 　　作者简介：董伟(1958－)，男.吉林长春人，哲学博士，吉林大学东北亚研究院副教授.从事经济社会学研究。 　　基金项目：吉林大学基本科研业务费哲学社会科学研究种子基金项目。项目编号：2008ZZ02l 　　中图分类号：F125　文献标识码：A　文章编号：1000-7504(2010)02-0060－05　收稿日期：2010-01－20 　　 　　虽然目前已进入“后危机时代”，但世界经济从衰退中走出的路程还很长。世界经济复苏仍是一个充满风险的缓慢过程。在这一国际环境下.人们已经注意到一个十分重要的问题.即外资流动的防范问题。美、日、欧三大经济体的普遍衰退导致了其他国家汇率动荡下跌.从而加剧了资本的外流。国际资本总额流动的空间分布将会作相应的变化.以跨国公司为载体的国际资本将视中国为避风港，外资的流入会明显增加.这对中国既是挑战也是机遇。在这种形势下，回顾中国及其他国家利用外资的历程，反思对外直接投资、利用外资理论，关注国际金融危机过后国际资本流向变化.预测其走向.降低利用外资的影响程度，对于实现中国提出的“保增长、促内需、调结构”，经济由外向型向内需型转变，完善防范金融风险机制以及有效地促进经济复苏都是十分必要的。 　　 　　一、关于对外直接投资、利用外资的理论评析 　　 　　在世界日益全球化的今天.发展中国家对外资的需求与发达国家以跨国公司为载体对外投资，都是资本的空间流动过程。这一资本流动曾给拉美带来了金融危机.也曾构成了对中国经济主权的挑战。关于资本的流动问题。西方学者著书立说，形成了诸多理论，对资本的流动规律给予了一定的解释，这些理论包括对外投资理论和利用外资理论。对于前者在这里仅就跨国公司对外直接投资理论进行分析。 　　 　　(一)对外直接投资理论的评析 　　二战后，生产力的发展，国际分工的加深.生产的国际化，以及东道国吸引外商直接投资的相关政策，这些因素都促进了跨国公司对外直接投资的迅速发展。20世纪60年代以后，伴随发达国家对外投资的不断增加，理论上的研究也不断深入.形成了一系列的理论体系，用以说明跨国公司对外投资的缘由。这些理论主要有：垄断优势理论、产品周期理论、内部化理论、国际生产折中理论等。这些理论虽然有其应用价值，但仍存在一定的缺失。这些理论的缺失表现在：只注重跨国公司内部的诸要素分析，而忽略了资本流向的社会制度因素；没有从生产关系的角度对跨国公司对外投资的本质进行揭示，存在着一定的片面性。 　　马克思关于资本输出的理论，在当今时代仍有其现实意义。二战以后。虽然发达国家对外投资的形式发生了变化，但就其本质而言却没有变。马克思指出：“如果资本输往国外，那么.这种情况之所以发生，并不是因为它在国内已经绝对不能使用。这种情况之所以发生，是因为它在国外能够按更高的利润率来使用。”马克思资本输出理论指出了，“过剩资本”是资本输出的前提和基础，以追求高额利润为目的，争夺国际市场、进行国际扩张和掠夺则是资本主义对外投资的本质。这一观点在当今仍有其理论价值。资本输入就意味着被动地接受发达国家对其掠夺和占有，包括资源的掠夺与廉价劳动力的占有。为此，必须看到发达国家对外直接投资的本质。 　　利用外资是改革开放初期我国面临资金短缺而采取的战略措施。但必须认识到，外商投资的目的是为了获取高额利润这一实质。发达国家对外投资的目的是争夺国际市场.在全球扩张和掠夺.追求高额利润。二战后，随着全球化步伐的加快.发达国家针对发展中国家对外资的需求.以跨过公司为载体大举进行资本输出，从而形成市场的占有、技术上的垄断、自然资源的瓜分，实现其资本的不断增值。对于发展中国家来讲，维护国家的经济安全便是一个十分重要的问题。现今跨国公司对我国的直接投资，对我国的经济安全已构成潜在的威胁。假如任其对某一产业特别是战略性主导产业的控制，将严重削弱我国民族工业的竞争实力和发展空间。 　　 　　(二)利用外资理论的评析 　　关于发展中国家利用外资的问题，在理论上有许多学术观点。这里仅就钱纳里和斯特劳特的双缺口理