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对城乡规划建设优化思路探讨 　　[摘 要]在我国的经济建设中，城乡规划建设是我国经济建设的重中之重，它关系到促进我国社会主义和谐社会的建设，同样也是实现城乡一体化建设的有力保障。就我国当前城乡规划的发展而言，已经取得了长足的进步，但是在发展的过程中还是存在一定的问题，对此，主动发现城乡规划中的问题，不断探索城乡规划发展的新思路，真正做到满足我国城乡规划发展的需求，不断促进我国城乡一体化的建设。本文通过对当前我国城乡规划建设中的问题进行分析，并提出了城乡规划建设的优化思路。 　　[关键词]城乡规划建设；问题；优化思路 　　中图分类号：TV91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0378-01 　　随着改革开放的深入发展，我国城乡建设得到很大程度的发展，城乡发展取得了天翻地覆的变化，城乡规划建设初具成效。但在我国推进城乡规划建设的进程中，依然存在着很多问题与不足，严重地影响和制约着我国城乡的统筹协调发展。因此，要促进城乡规划建设更好更快地发展，首先就必须要坚持科学、合理的规划。城乡规划建设就是对我国城乡发展目标、性质、规模以及规划布局、功能等基础设施建设进行科学合理的规划，进一步展示我国城乡之间的发展前景与风貌，也是我国城乡一体化建设的前提和基础。 　　1 我国城乡规划建设中存在的问题 　　1.1 缺乏科学理论作指导 　　我国当前的城乡规划建设过程中，经常会出现对于城乡开发建设比较随意，只是将利益放在眼前，缺乏大局观念，不能将所做的工作都从长远的角度出发，不能正真做到城乡与区域的协调发展、科学结合。在规划的过程中，往往由于较短一段时间利益的诱惑，造成忽视科学合理的理论作长期指导，导致城乡建设中基础设施不完备，空间布局及功能分区不合理。例如，一些布局规划不合理会导致产业区和产业服务配套区不集中，甚至没有规划配套服务区的现象。 　　1.2 城乡规划发展不够协调 　　在城乡的规划发展中，政治因素、经济因素、社会因素、文化因素、资源因素等等都是在规划过程中要考虑的问题，目前在城乡规划的过程中很难充分将这些因素全部考虑在内。将这些问题全部统筹协调实施起来还是存在一定的困难的。虽然目前，我国已经开始重视乡村的规划与发展了，城镇化取得了一定的成效。但是，城镇化过程中仍然存在不少困难和问题，制约了其功能的充分发挥。在城乡规划建设中，通过新型城镇化，可以更好地解决城乡发展过程中一系列不协调问题。现在城乡之间仍然存在收入和环境两大差距。建设新型农村社区，将是转变千百年来农业生产方式、转变农民生活方式的新载体。 　　1.3 我国法律体制不完善对于城乡规划建设带来的影响 　　当前，我国城市化已经发展到了一个新的水平，小城镇发展加速推进。但是，从我国的城乡规划法律制度来看，还存在着许多困难和矛盾，特别是对城乡二元化问题的解决力度不够，措施不到位，已经影响到我国的新一轮的城乡建设发展进程。如何进一步完善我国的城乡规划法律制度，尤其是新的《城乡规划法》实施以后，如何通过规划法律制度的完善，促进城乡建设的和谐可持续发展，需要我们进一步研究解决。 　　2 对我国城乡规划建设存在的问题优化思路 　　2.1 城乡建设问题的整体看法 　　我国地域广阔，在区域的整体发展和区域发展的城乡统筹方面都存在着十分不平衡的现象。而这种不平衡会对国家的进一步现代化发展造成一定的阻碍。尤其是城乡统筹发展，更是城乡建设的重大问题，严重影响着国家城乡统筹发展目标的实现。本文通过就是分析如何解决城乡统筹发展的问题，提出优化思路。 　　在改革开放时期城乡发展不平衡问题就受到了广泛关注，并且到今天已经出台过很多相关的政策并取得了些许进步。但是，在我国对于城乡发展一直采用的是二元规划策略，对二者间的发展统筹与发展协调未能引起足够重视。 　　推进城乡发展一体化，必须树立全面系统的理念。以往的城市规划一般是对城市建设进行不同深度的规划设计，注重城市的发展规模、延伸方向、城市功能等研究，很少将城与乡之间进行统筹考虑。《中华人民共和国城乡规划法》要求将国民经济与社会发展规划、城乡总体规划、土地资源利用总体规划、环境保护规划等在规划数据、规划目标、规划范围等各方面进行统一协调，改变过去各自为政的局面，建立各类规划全面、系统、有效的衔接机制，形成区域和城市发展的政策合力，也就是“多规合一”。 　　2.2 城乡建设问题的要求 　　科学整合和系统协调是城乡建设的两大要求。在全国范围内进行科学整合就是要在各区域形成以中心城市为联络点的大规模整合，同时使小城市得到地域和交通方面的整合，目的是推动城乡、以及小城镇城乡各方面的城乡建设的整体化。系统协调是力求区域发展与城乡发展的一致协调，达到各种资源、各种基础设施的协调建设及其应用，注意水资源、土地之源、矿