对打击非法广播电视台几点思考.docVIP

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对打击非法广播电视台几点思考

对打击非法广播电视台几点思考   摘 要: 一个时期以来,非法广播电视台的涌现,严重干扰了广播电视正常播出秩序。如何加大打击非法广播电视台的管理工作,是目前一项重要的任务。非法广播电视案件存在着发现难、定位难、取证难、查处难问题。打击非法广播电视台应从建立长效工作机制、落实责任、坚持“属地监管”、发挥技术监测监管等方面着手,加快制定我国《广播电视法》、加大打击非法广播电视台违法行为的宣传、加强对打击非法广播电视台工作的组织领导和对非法广播电视台设置规律特点的研究。   关键词: 非法广播; 非法电视台; 监测监管; 组织领导   中图分类号: G229.7 文献标识码: A 文章编号: 1673-9973(2014)02-0104-03   Ponder over Cracking down on Illegal Radio and Television Stations   CUI Jie-hui   (Broadcast TV Monitoring Center of Shaanxi Province, Xi’an 710061, China)   Abstract: The illegal TV stations appear , which interfere normal radio and television broadcasting since a period. It is an important task how to crack down on management of illegal radio and television stations. There exist some problems that we have some difficulty in finding illegal radio and television stations, locating their positions, getting evidence, and investigating the cases. The paper mainly states that we should do the following to guarantee normal TV and radio broadcasting: establishing long-term mechanism, implementing the responsibility, adhering to the “territorial supervision”, strengthening monitoring supervision. Meanwhile , it is crucial to accelerate the development of China’s “Radio and Television Law,” to increase publicity against illegal broadcast, strengthen organizational leadership against illegal radio and television work and study on illegal broadcast characteristics.   Key words: illegal broadcasting; illegal TV stations; monitoring supervision; organizational leadership   一段时期以来,非法广播电视台不断涌现,而且此类案件存在着发现难、定位难、取证难、查处难问题。随着无线电部门、公安部门、广电部门的打压,出现了时播时停、此消彼长的现象。   一、案件回放   2011年8月29日上午,群众举报怀疑有非法广播电台,经西安无线电部门监测,确定了非法广播地点。在检查过程中,执法人员发现,除了发现被举报的广播电台之外,还另外发现其他两个广播电台正在播出。这是西安近年来查处的首例私人设立的非法广播电台。2013年8月23日,西安市无线电监测站、西北民航空管局、公安机关联合查处了两套调频广播干扰民航航空频率的非法广播电视台,确保了民航无线电通信安全。2013年11月14日,西安市文广新局、公安局、国家安全局等六部门,对西安曲江新区五典坡村进行检查,查出了这个非法广播电视台窝点,其非法窝点一共向外发射了六套频率的广播节目,一套电视节目,信号覆盖整个西安市区,内容涉及非法药品广告和涉性节目。   二、非法广播电视台的特征   (一)非法广播电视台的定义   《广播电视管理条例》第二章第十条规定:“广播电台、电视台由县、不设区的市

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