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对失业和就业问题思考 　　摘要:失业和就业关系到国计民生,如何扩大就业,控制失业率上升,要在理论上进行研究,并采取有效的措施进行应对,同时还要在法律的层面进行保障。 　　关键词:失业 就业 理论 措施 　　 　　失业与就业,都是属于劳动经济范畴的社会现象,从本质上看,是一个问题的两个方面,双方互为消长。当前,失业问题引起了全社会的关注,也引起了政府的高度重视,近几年,从中央到各级政府纷纷出台了一系列措施来抑制失业率,促进就业。失业和就业将是人类社会发展过程中长期面临的问题,但在不同阶段又呈现出不同的特点,解决问题的思路是在理论的指导下,结合实际具体问题具体分析,提出相关的建议和解决措施。 　　 　　1 有关失业与就业的理论 　　1.1马克思失业理论和西方主流失业理论的主要观点 　　马克思失业理论是建立在科学劳动价值论基础之上的,其主要观点的逻辑表现为:资本为了追求最大利润,通过剩余价值特别是相对剩余价值的生产,迫使资本主义社会产生大量的产业后备军。资本有机构成的提高,排挤出大量的失业工人。在资本积累过程中,社会分工、产业结构的调整,对单个工人内涵的剥削,资本结构的变化都是造成工人失业的直接原因。马克思失业理论深刻地揭示了资本主义社会失业的根源、形成失业的原因、造成失业的手段、失业的表现形式以及失业的社会后果。 　　西方主流失业理论的观点:第一,认为技术进步促成的机器使用和劳动分工对劳动者技能造成损害及约束,从而限制了就业的数量,增加了失业的可能性。第二,认为工资高低会影响失业率。第三,认为消费需求对失业状况有重大影响。第四,认为经济增长是解决失业问题的主要途径。 　　对比两种观点,马克思失业理论从根源上揭示了失业的根本原因,而西方主流失业理论注重从某个侧面或某个环节寻找与失业有关的影响因素,可以说两者具有一般与具体的关系。然而,在解决失业问题的途径上,两种理论产生了根本的冲突。马克思失业理论要求从根源上解决资本无限地追求增殖而最大限度地进行剩余价值的生产,从而造成大量失业的问题。西方主流失业理论则希望通过经济增长的途径达到失业问题的解决。虽然,一些西方经济学家提出通过刺激需求、改变工资率等作为扩大就业的途径,但实际上他们主张解决失业问题的根本途径,仍是倡导经济增长。 　　在试图通过引入这两种理论解读中国失业问题的时候,理论与实际产生了冲突:马克思失业理论揭示的是资本主义制度下的失业问题,而当代中国的失业问题是社会主义初级阶段的失业问题;西方主流失业理论尽管形成于当代历史条件之下,具有现实性,但其理论与当代中国的现实状况乃至与世界的现实情况严重不合。解读当代中国的失业问题,任何理论都要与中国的国情相符合,因此,要注意对马克思理论的本土化应用,对西方主流失业理论要吸取其合理的因素,为我所用。 　　1.2西方就业理论简述: 　　就业与失业其实可以用同一理论进行解释,只不过是研究的侧重点不同。西方经济学的就业理论及其对策的演进已有百余年的历史,各学派在对就业理论和政策的研究中,形成了各具特色的就业理论,这些理论具有内在的联系,同时也反映了不同学派之间批判与继承的关系。西方的经济理论中,失业理论与就业理论往往是同一所指,以下试述各理论流派的核心观点: 　　新古典经济学派的就业理论,基本内涵是“供给总能创造自己的需求”。凯恩斯的就业理论认为,在市场经济条件下,除了自愿失业和摩擦失业之外,还存在“非自愿失业”,社会的就业量水平主要取决于有效需求水平。提出必须放弃自由放任的经济原则,代之以政府干预的主张和政策,通过实施扩张性的财政政策和货币政策,来弥补社会有效需求缺口,提高就业和产出水平,以实现经济的充分就业均衡。新古典综合学派的就业理论力图从劳动力市场结构特点来阐释失业的特征及对通胀的影响,提出完善劳动力市场和实行人力政策以解决结构性失业问题。新自由主义的就业理论主要包括现代货币主义学派、供给学派和理性预期学派。在对传统的凯恩斯主义经济理论进行批评的基础上,承袭新古典经济学的基本原理和命题。新凯恩斯主义的就业理论主要是劳动力市场理论,该理论的关键性假设是工资粘性。发展经济学中的就业理论着重探讨了二元经济结构发展模式下的就业问题。解决就业问题的主要途径是扩大现代工业部门的资本积累和生产规模,从而加速农村剩余劳动力的转移,结束劳动力的无限供给趋势,实现劳动力市场的供求平衡。 　　可以看出,西方各就业理论发展过程中,自由与干预的冲突贯穿始终,并以之为根据大致分为对立的两派,并在冲突中不断充实本派的理论。 　　 　　2 当前的就业形势与理论的思考 　　中国社科院发布的2009年《社会蓝皮书》显示,中国城镇的实际失业率为9.4%,比官方一般使用的“登记失业率”数字高约一倍。中西部居民的就业压力又更大,失业率超过1