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建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制研究
建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制研究
我们贺州市平桂管理区(简称“我区”)在2007年全面实施了农村中小学远程教育工程项目建设,共建设项目学校207所,设备资金达508.2万元,学校自筹配套设施资金329.26万元,共计投入资金837.46万元。这是目前我区中小学教育装备史上单项投资最大的工程项目,我在实施该工程项目建设的过程中、在项目建设及应用的实践中,对“建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制”进行了有益探索。实践证明:
一、建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制,是工程项目建设健康、稳健、循序、快速推进的保证。
2007年我区农村中小学现代远程教育工程之所以能够圆满的完成建设任务,是因为我们采取了强有力的管理和保障机制:
1.成立工程项目建设管理领导机构,保证工程项目建设成为领导重视、各相关部门领导齐抓共管的重点工作。
为了建设好我区的工程项目,我区成立了以区管委主管教育的副职领导为组长,区发改局、财政局、教育局等领导为副组长和成员的领导小组,下设办公室负责项目建设的具体工作。在实施工程项目建设的过程中,在人力、物力、管理制度、保障机制等的调动和协调上,形成了各部门领导亲自参与,认真落实的良好局面。
2、建立各种管理制度和保障机制,是使工程项目建设制度化、规范化的前提。
在开始实施项目建设之前,我们首先印发了《关于成立贺州市平桂管理区农村中小学现代远程教育工程项目领导小组的通知》、《平桂管理区农村中小学现代远程教育工程项目实施方案》,同时指导各乡镇成立相应的领导机构,加强对工程项目的领导。此外,我们还下发了《农村中小学现代远程教育工程学校校长职责》《农村中小学现代远程教育工程管理人员职责》《农村中小学现代远程教育工程项目设备管理制度》等8个面向项目学校的管理制度。
有了强有力的领导机构和保障机制,我区的工程项目从经费落实、项目启动、项目建设,到圆满完成项目建设都是一帆顺风,虽然中间有小的不足,但是不影响大局。这充分显示出建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制的威力,保证了工程项目建设健康、稳健、循序、快速推进。
二、建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制,是多渠道筹措项目建设配套经费的保证。
为扩大远程教育工程项目的影响和及时掌握工程进度,我们建立了《农村中小学现代远程教育工程项目宣传方案》、《农村中小学现代远程教育工程项目建设进度日报制》,要求各级教育部门深入到学校和社会宣传远程教育工程项目、帮助学校筹措工程项目建设经费、克服工程建设资金不足的困难。由于宣传到位,取得了社会各界对项目的了解与支持,在配套设施建设过程中涌现出为工程捐资、献工、献料等不少动人的先进事迹。如沙田镇第三初级中学在筹集远教工程配套设施建设资金中遇到了困难,为了做好工程配套设施的基本建设, 不影响整个项目工程的进展,校长带头捐资200元,教师每人捐资100元,并到各家各户动员狮中村在外工作的干部、成功人士踊跃捐款,共有127名个人和一些单位捐款共计25832元,用于购置防盗门、防盗网、电脑桌等工程配套设施建设,解决了缺少资金的难题。
三、建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制,是实现工程项目标准化的保证。
按照方案,全区项目学校做到了“五个统一”:“统一标准”建设设备用房。根据我区实际,制定设备用房建设的“统一标准”:我区项目设备用房431间,全部按要求做好“五防”(防潮、防火、防尘、防盗、防雷)。同意要求粉刷墙壁,铺地板砖,加固门窗外,安装防盗报警器。 “统一建立”远程教育管理制度。“统一采购”配套设施。全区采取政府招标“统一采购”电脑桌、电视柜、资料柜、防盗报警系统等配套设施。“统一分发”配套设备。“统一安装”防盗报警器。我区的项目配套设施建设得整洁、漂亮、规范,完全达到了自治区要求的项目建设标准。
四、建立农村中小学远程教育工程项目管理和保障机制,是推进“建、管、培、用”的保证。
1、推进“边建、边管、边培、边用”,发挥项目的效益,是工程项目的最终目的。为此,我们印发了《贺州市平桂管理区全面推动农村中小学现代远程教育三种模式应用的实施方案》、《贺州市平桂管理区农村中小学信息技术和现代远程教育工作督查和激励机制(试行)》、《关于建立贺州市平桂管理区农村中小学现代远程教育技术服务体系及运行保障机制的实施意见》、《贺州市平桂管理区教育局中小学远教项目定期检查制度》、《贺州市平桂管理区远教工程建设和运行管理办法》,并到基层学校,指导和督促学校建、管、用,实现在建设中管理,管理中建设,建、管、培、用交替进行,在建、管、培、用中发现新问题,解决新问题。
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