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广西承接东部经济发达地区产业转移战略思考 　　摘　要：进入新世纪以来，我国东部经济发达地区随着产业结构的调整和升级，产业转移速度不断加快。广西作为东部近邻，泛珠三角经济区9+2的成员，具有独特的区位优势，探讨广西如何抓住机遇，发挥比较优势，积极承接东部产业转移的问题，意义重大。文章根据我国东部地区产业转移的特点，分析广西承接东部产业转移现状和存在的问题，并据此提出承接东部产业转移，促进地方特色产业发展，提升产业竞争力，加快广西经济发展的思路和对策建议。 　　关键词：广西；产业转移；产业结构调整与升级 　　中图分类号：F062.9 　　文献标识码：A 文章编号：1004-1494(2008)02-0070-03 　　 　　产业转移，是指资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从某一国家或地区转移到其他国家或地区的现象和过程。当前，我国正面临着新一轮的产业布局调整，其中“东丝西迁”、“东茶西扩”、“北糖南移”、“北钢南下”等产业转移趋势明显。广西地处我国东、中、西部的结合部，必须抓住这一机遇，充分发掘比较优势，积极承接东部产业转移，加快广西经济发展。 　　 　　一、我国东部经济发达地区产业转移的特点 　　 　　改革开放20多年来，中国东部地区积极发挥本地区具有优越的区位优势，充分利用国家政策倾斜的机遇，通过承接国际产业转移，实现了快速持续发展。但是，近年来东部地区由于土地、资源、劳动力价格的不断提高，致使企业经营成本一路飚升，产业优势已经处于急剧减弱甚至濒临丧失的危险境地。东部地区原来依靠低素质人力资源、发展低加工度、低附加值劳动密集型产业的生存空间越来越小，比较利益越来越低，其衰退性产业出于保持、提升竞争优势的需要，努力在寻求产业的区际转移。 　　与此同时，突飞猛进的科学技术的发展和日益加剧的经济全球化趋势，加快了发达国家产业结构的知识化、高度化。国际产业转移的重心开始由原材料向加工工业、由初级产品向新兴工业、由制造业向服务业转移。金融保险、服务贸易、电子信息、房地产等领域日益成为国际产业转移的重要领域。目前经济发达国家在加强传统产业技术改造的同时，大力发展以信息技术、航天技术、生物技术等为重点的高新技术产业，相应调整和发展金融、资讯等服务业，建立以现代服务业为主导的新经济结构。面对世界范围的高新科学技术的发展和发达国家的产业结构调整，我国东部地区正在采取相应的对策，加快产业结构的调整与升级，以适应世界经济发展新趋势。因此，加快传统产业技术改造，提升产业结构，转移劳动密集型产业已是势在必行。随着东部地区产业结构进入调整与升级阶段，大量劳动密集型、资源型产业正在向中西部地区迅速转移。 　　目前，从总体上看，东部产业转移呈现以下明显的特点： 　　 　　(一)产业转移的规模越来越大。据测算，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业，从产值上估计将达到14000亿元左右。 　　 　　(二)产业转移的速度正在加快。根据国家发改委公布的资料显示，2007年上半年，中西部轻工业发展明显加快。1月至6月，东、中、西部轻工业发展速度分别为25.7％、34.7％和32.7％，中、西部地区发展速度分别快于东部地区9个和7个百分点。与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区，在吸引产业转移方面明显占优，其中，中部8个省份中的5个省增速超30％，转移的产业主要以加工制造业为主，尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲。 　　 　　(三)对资源、能源依赖较强的产业向西转移趋势更为明显。东部地区对资源和能源依赖较强的产业，如有色金属加工、建材、轻纺等行业，为了降低运输成本，直接转移至离原材料产地较近和能源较丰富的中西部地区是最明智的选择。尤其是能源产业，因为它是资本与技术高度密集型产业，东部地区凭借其雄厚的实力，可以实现能源产业的可持续发展。因此，目前东部对资源、能源依赖较强的上、中游产业向西转移趋势越来越明显。 　　 　　(四)产业转移的来源地相对比较集中。东部地区产业转移的来源地相对集中自长三角、珠三角、闽南三角区和环渤海湾等地，特别是长三角和珠三角。两个被称之为“双三角”的地区，作为全国最具活力的两大经济区，其产业转移的力度不断增大。以珠三角为例，2005年以来，广东省先后组织企业4次赴广西、2次赴湖南进行经贸考察、协作活动，推进与广西、湖南的经贸合作，成为启动泛珠三角区域合作的重要内容。广东与广西、湖南签订的经贸合作合同金额达844亿元人民币。其中广东与广西签订的合作项目共100个，合同总金额486.31亿元；广东与湖南签订的合作项目98个、合同总金额为358.34亿元。自从1997年党中央、国务院确定广东与广西结对帮扶的战略举措以来，两省遵循政府搭台、企业唱戏、优势互补、互惠互利、共同发