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广西承接产业转移基本要求及难点分析 　　摘 要：转变经济发展方式对广西承接产业转移的基本要求：广西根据地区经济周期波动及经济发展中的供需矛盾，来适度地选择承接的产业结构；优化产业发展环境；要素投入结构的调整方向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；引入的企业要从提高技术水平、提高劳动生产率、提高经济增长质量和效益出发来调整产业结构。难点问题：按照要素结构中的比较优势来选择承接的产业与要素价格扭曲之间的矛盾；广西产业结构的特点及互联网电子商务的兴起，导致居民主要消费品靠外部供给来满足。 　　关键词：转变经济发展方式；广西；承接产业转移 　　中图分类号：F2 　　文献标识码：A 　　文章编号2015 　　1 转变经济发展方式内涵的核心 　　转变经济发展方式不是对转变经济增长方式的替代，而是针对经济增长在新时期出现的各种突出的新问题，都是基于解决改革实践中的重大新问题在每一个方向上的拓展，其理论创新点具有很强的针对性。本文认为，从核心内容上看，转变经济发展方式基于以下路径：需求结构变动（经济周期波动，收入增加或收入分配不均，导致需求结构及数量的变动）――调节供给与需求结构的矛盾――产业结构的调整――要素投入结构的调整（要素价格的引导）――经济发展平衡。 　　（1）重心还在于解决经济增长问题。但是，它也并不是就增长问题解决增长问题，而是从发展经济学，“经济发展=结构调整+经济增长”的研究思路和从重点关注经济增长到高度重视经济发展转变的一般趋势。唐龙（2009）注重从更广阔的视野强调结构的优化与升级、在结构优化与升级的内涵体系上下功夫，使之成为推动整体经济增长的重要抓手。这个理论创新的思路既符合发展经济学的研究规范，也有利于解决我国当前经济社会发展中存在的突出问题。 　　（2）经济结构的调整是经济发展方式转变的重要内容和必要条件。富含把调整产业结构作为推动发展的主线。其中的经济结构是指国民经济各个组成部分的地位和相互比例关系，从宏观看包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、区域经济结构等，从微观看包括企业组织结构、产品结构等等。经济结构调整就是通过经济结构的合理化、高级化，使其适应并促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量（贾根良、李黎力，2011）。 　　促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，包括内外需求结构、内需中的消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向，是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动问题提出来的，蕴含着立足扩大国内需求，把经济发展根植于国内需求特别是消费需求的新意。 　　促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，代表产业结构调整的基本方向，是针对我国农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的，富含把调整产业结构作为推动发展的主线，突出农业由弱变壮、工业由大变强和服务业由慢变快的新思路。转变经济增长方式在产业中的体现是：加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。 　　（3）指出要素投入结构的调整方向。“促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”，代表要素投入结构调整的方向，是针对经济增长过于依赖物质资源投入而技术进步贡献不大问题而提出来的，体现了突出自主创新、要把科技进步和创新能力的提高作为形成新竞争优势基础的新思维（唐龙，2009）。 　　（4）由关注从单一要素投入结构变化拓展到从需求结构、产业结构和要素投入结构变化三条主线的关注。从而有利于直奔因，从本源上推动经济增长转变。 　　此外，国内学者认为，经济发展方式转变，包含着经济增长方式转变、生态措施更新、社会措施更新三大方面的内容。 　　2 转变经济发展方式对广西承接产业转移的基本要求 　　产业转移，通常是指由于资源供给或产品需求条件发生变化引起发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化趋势，将部分产业转移到发展中地区，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中地区转移的过程和现象。其构成要素包括转移国（或地区）、承接国（或地区）、转移产业、转移企业、转移资本、转移技术等。 　　承接产业转移，是指在产业转移过程中，国家或地区政府和相关企业充分发挥资源优势、人力资源优势，积极建设综合配套改革试验区，抓住机遇主动做好承接本国其他地区或国外转移过来的企业直接投资或企业的迁入，促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化的过程。 　　国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见（201