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广西物联网产业发展机遇挑战及对策建议 　　摘 要：作为整体进入工业化中期阶段和处于中国与东盟互联互通门户的沿海后发地区，广西的产业结构调整正值关键时期。适时发展物联网，是广西经济转型升级和扩大对外贸易的战略选择和现实需要。文章通过对广西物联网产业发展的机遇和挑战进行系统分析，提出了促进广西物联网产业科学发展的对策建议。 　　关键词：广西；物联网；产业发展；机遇；挑战；对策建议 　　中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2013）05-0087-03 　　0 引 言 　　物联网（The Internet of things）即物物相连的互联网，是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网产业作为新兴产业和朝阳产业，被称为继计算机和互联网之后的“第三次IT浪潮”，已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一。据最新统计数据显示，2012年国内物联网产业规模超3 300亿元，预计到2015年物联网产业规模将超过7 500亿元，年增长率30%以上[1]。2011年广西整体进入工业化中期阶段，2012年全区生产总值（GDP）达1.3万亿元，同比增长11.3%，广西正处于产业转型升级的关键时期。加快物联网产业发展，对于转变发展方式，优化产业结构，培育新的经济增长点，推动广西经济转型升级，具有重要意义。 　　1 广西物联网产业发展面临的机遇和挑战 　　当前，国际国内经济形势的变化，为广西物联网产业发展提供了难得的机遇。首先是国家政策导向。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（2010）、工业和信息化部《物联网“十二五”发展规划》（2011）等国家顶层设计的颁布实施，为培育和壮大物联网产业作出了详细战略部署。与此同时，《广西壮族自治区国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要》（2011）提出，要重点发展三网（即电信网、广播电视网、互联网）融合、物联网等信息技术产业，加强云计算服务平台建设；《广西壮族自治区战略性新兴产业发展“十二五”规划》更是将物联网产业发展提升为全区战略性新兴产业创新驱动工程。因此，无论是国家还是自治区层面，均从战略的高度体现了对物联网产业发展的重视。其次是承接产业转移。近年来，广西充分发挥中国―东盟博览会、泛北部湾经济合作论坛等重要平台作用，找准产业转移的重点方向，积极承接广东、福建、浙江等东部发达地区转移产业，对推动全区相关产业发展起到了重要引领带动作用。包括物联网产业在内的战略性新兴产业作为承接产业转移的重要组成部分，全区通过加大政策创新、加强政务环境建设、完善园区基础设施、创新园区管理体制和招商模式等，从产业规划、产业集群建设，到人力、物力、财力、土地、人才等要素各方面增强产业转移“磁场”吸引力[2]。另外就是中国―东盟互联互通。东盟作为中国第五大服务贸易出口市场、进口来源地和第三大贸易伙伴，互联互通已成为中国东盟经贸合作的新领域。2012年中国―东盟贸易额创历史新高，突破4 000亿美元，同比增长10.2%，高于同期中国对外贸易平均增幅（6.2%）。而在国际贸易货运中，90%以上是靠海运来完成的，现代物流是集海运、空运、多式联运、陆桥运等一系列的现代化物流体系构成。广西处于中国―东盟互联互通的前沿和门户，基础设施和交通运输逐步完善、广西北部湾港整合划一、保税物流体系日趋形成，面对中国―东盟互联互通尤其是海上互联互通的强劲物流需求，可以说广西物联网产业将迎来新一轮大提升、大发展的黄金时期。 　　与此同时，广西物联网产业发展也面临十分严峻的挑战。主要表现在三个方面： 　　第一是缺少统一规划，园区竞争加剧。截至2012年底，广西全区共有桂林、北海、南宁、柳州、玉林、钦州等多个国家级、自治区级高新技术产业开发区，可谓鳞次栉比。尽管自治区政府和各市政府都提出错位发展，但各地基于历史积累和自身优势，在主导产业的选择上难免发生交叉和重叠，需进一步在“自治区盘子”框架下突出优势、塑造品牌、提升服务，增强对物联网产业的吸引力和凝聚力。 　　第二是产业规模偏小，集聚水平较低。目前，全区进行物联网技术研究和产品开发的单位主要集中在三大电信运营商（广西移动、广西联通及广西电信）、电子信息类科研院所（如桂林电子科技大学、国家软件与集成电路公共服务平台CSIP广西分中心）以及极少数高新技术企业（如桂林瀚特信息产业有限公司）等，且各成体系，产业链不长，在产学研合作、资源共享，尤其在RFID、光纤传感、嵌入式智能装备等物联网一系列共性关键技术、产业化关键技术和应用关键技术方面，尚未取得重要进展或重大突破。据不完全统计，201