广西环保职工教育培训存在问题及对策.docVIP

广西环保职工教育培训存在问题及对策 　　【摘 要】分析当前环保职工教育培训工作的重要性，针对广西环保职工教育培训中存在的问题，提出提高环保教育培训质量的对策。 　　【关键词】环保职工 教育培训 问题 对策 　　【中图分类号】G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2016）07C-0182-02 　　一、当前环保职工教育培训的重要性 　　当前党中央、国务院高度重视环境保护工作，党的十八届五中全会将生态文明建设首次作为“十三五”时期我国发展的指导思想，将绿色发展作为“五大发展理念”之一，提出要加快生态文明建设，深化生态文明体制改革，并把生态环境质量总体改善作为“十三五”发展目标之一，凸显了环境保护在整个国民经济和社会发展中的重要地位。 　　广西环境保护工作面临着新的机遇和挑战，对环保队伍的建设提出了更高更严的要求，这迫切需要我们实施环保人才战略，不断加强和改进干部教育培训工作，不断深化干部教育培训改革，着重加强对基层环保人员的培训力度，努力提升环保干部教育培训的质量，培养高素质的环保干部队伍，不断满足广西环境保护事业发展的需要，为推进广西环保事业的发展提供坚实的人才保障。 　　二、广西环保职工培训中存在的主要问题 　　（一）对环保培训未进行科学规划 　　广西每年都会制订具体的环保干部职工培训计划，包括培训对象、内容、人次、期数、时间等，并下发各市环境保护局。但环保干部教育培训工作缺乏中长期规划，视野仅局限于每年具体培训业务指标的制定及完成，没有对培训的方式、方法，培训的质量、效果，培训模式的创新，培训阶段性应达到的目标等做细致、深入的思考和规划，缺乏系统性、全局性，对全区环保干部职工教育培训工作的指导性不强，从一定程度上制约了培训质量的提高，阻碍了广西环保培训工作的开展。 　　（二）环保优质培训资源缺乏 　　1.培训师资队伍建设薄弱，缺乏精品课程。目前广西尚未建立环保培训专家库，每期培训邀请的授课专家均在业务培训前临时邀请，授课专家较为零散的分布在环保业务单位、高校、党校等部门中，没有对环保授课专家集中梳理，分门别类建立专业专家库，没有建立专家库工作机制，没有对专家的教学质量提出明确的要求，没有进行精品课程设置，一定程度上导致授课人员水平不一、参差不齐，能在全区范围推广的环保精品课程少之又少。 　　2.环保培训教材未系统开发，缺乏优秀教材。全区环保职工培训的教材多为主办培训业务部门自行编写，内容涉及环境科研、环境监察、环境监测、核与辐射安全监管等，没有组织专业人员对培训教材进行系统的开发和编写，没有对授课材料进行严格审核和把关，导致环保培训教材五花八门，没有统一标准，没有相对固定的优质教材，极少有符合广西环保工作实际的优质业务培训教材公开出版，影响了环保培训质量。 　　3.对外部培训资源利用不充分，缺乏合作机制。目前广西环保职工业务培训多为广西环保宣传教育部门承办，每年培训任务繁重，人员紧缺导致质量难以提高，未能充分利用各方优质教育培训资源，与高等院校、党校、干部教育培训基地联系较少，缺少开门办学的理念，未建立完善成熟的合作机制。 　　（三）环保培训模式单一 　　1.培训方式较单一，缺乏创新。目前的培训方式以讲授法占主导、主要运用多媒体教学，穿插一些现场观摩等，综合来看环保职工培训主要还是传统的教学模式，缺乏创新，形式较为单一、枯燥，培训过程中参训人员主动参与课程积极性不高，长时间授课导致听课注意力不集中，达不到良好的培训效果。 　　2.培训内容较单一，缺乏特色。培训的内容多为环保专业技术知识传统项目，少理论知识、高新知识和前沿知识；多注重对环保专业知识的培训，少环保政策法规、环境管理、职业道德、心理健康等综合知识的培训，忽略创新意识和创新能力的培养，课程内容缺乏自身特色。 　　（四）评价激励机制不足 　　1.培训考评制度不健全，未进行有效评估。目前对专家授课，只是采取填写评估表的方式收集学员意见，未制定培训质量评估体系标准，未出台相关办法对培训质量开展全面评估，培训班收集的调查表所反馈的信息量有限，无法全面掌握真实情况，无具体标准对应，无法对培训质量进行有效考核，制约了培训班质量的提升。 　　2.培训结果运用不够，未建立奖惩机制。环保干部培训没有作为硬性指标进行设置，培训与否、学习与否与干部培训考核、任免提拔、奖励等没有紧密关联，在一定程度上无法调动干部培训的积极性，未能建立评价奖励机制，将参加培训结果充分运用。 　　三、加强环保职工培训的对策 　　（一）对环保干部培训进行中长期规划 　　根据《全国环保系统贯彻落实〈2013―2017年全国干部教育培训规划〉实施意见》的精神，结合广西环保工作实际，制定环保干部教育培训5年规划，明确指导思想和目标要求，突出重点开展