中小学生负担结构优化分析-analysis on optimization of burden structure of primary and middle school students.docxVIP

中小学生负担结构优化研究引 中小学生负担结构优化研究 引 言 引 引 言 中小学生负担结构优化研究 ①资料来源《2010 ① 资料来源《2010 年苏州市初中毕业暨升学考试试卷（政治）》. PAGE 1 PAGE PAGE 10 引 言 一、课题提出 减负作为一个被广泛关注的对象，自从上个世纪 50 年代就已经被提出，并在世 纪交替之后成为热门话题。90 年代以来，不仅各个地区，而且国家方面都出台了许 多减负政策，也提出了许多具体的减负措施。今天，随着素质教育、创新教育的不断 推进，减负工作取得了突破性进展，众多学者对减负的研究也相当全面，减负理念已 经深入人心。 笔者不禁思考：在轰轰烈烈的减负浪潮中，学生的负担一味的减下去，学生肩负 的责任会不会越来越轻呢？减轻了责任，滋养了惰性，长期以往，国民素质势必要下 降，国家发展势必要受阻，又如何培养能够承担祖国建设繁荣大业的新一代的接班人 呢？素质教育下，我们又如何设计和调整学生的课程，如何把学生培养成有文化、有 能力的高质量人才呢？ 中国航天之父钱学森生前曾对温家宝总理说：“中国现在没有完整的发展起来， 一个重要的原因就是没有按照培养科技发明创造人才的方法去办学，没有自己独特创 新的东西，培养不出杰出的人才。”①为了进一步深化素质教育促进学生德智体美劳 全面发展，培养学生的创新精神和实践能力，苏州市教育局继出台了《苏州市深化素 质教育，提高校园生活，促进学生全面发展三项规定》之后，又在全市倡导学生假期 “三会”，即“会休息，会自学，会健体”，素质教育的“苏州经验”，在江苏省及 全国引起关注。 由教育部、团中央和中国科普研究所共同组织、中国政法大学教授马抗美和中国 科普研究所高级工程师翟立原联合进行的《全国青少年创造能力培养调查与对策研 究》，向社会传递出一个不容乐观的事实：当今我国青少年普遍缺少创新意识，学校、 家庭、社会对孩子们创造力的培养没有提供更好的舞台。 笔者日前从市教科院基础教育研究所获悉，一项最新调查结果显示，目前中国中 小学生每学年总课时均高于美、英、日等发达国家，学生学业负担普遍偏重，且教学 实践中缺乏对学生动手能力的培养，这些问题的存在，对培养创新型人才不利。 中国中小学对科学课重视不够，学生的动手机会很少，创新能力不足。专家分析， 在中国人的普遍印象中，“研究”似乎是高级科研人员的事，非常人可为。而在美国， 孩子被认为具有与成人一样的独立研究能力，学校为孩子提供独立研究、发展独立动 手能力的时间和空间，这就是中美教育最大的差异之一。笔者读到这样一个真实的案 例——一个在美国读小学二年级的孩子已经亲自动手写论文了。 留美博士黄全愈在《素质教育在美国》一书中记述了他八岁的儿子写第一份研究 报告《蓝鲸》时说道：“孩子从一开始就摆开了一副做课题研究的架势。从决定题目， 到从那十几本书中发现对自己研究有用的资料，再到着手写文章，孩子始终处在一个 独立工作的状态下。”① 通过阅读大量的国外教育文献资料并进行分析对比，笔者认为我们可以借鉴：1、 注重培养“做”的能力。美国的学生从小就培养动口、动手及勤工俭学的能力，如演 讲、音乐演奏、画展、做课题、卖报、擦汽车等。法国的“发现世界课”也很重视培 养学生的动手操作能力，让他们学会生存、学会创造。“自然课”的研究报告要求有 完整的结构，包括假设、研究目的、方法程序、实验情况、分析和结论。2、注重培 养“说”的能力。英国、美国、法国等国都很重视运用讨论的学习方式，学校虽然也 有教科书，但教师从不照本宣科，有时甚至不用教科书。教师讲完之后鼓励学生讨论， 有时请一些权威人士来讲，讲题五花八门，主讲人讲 20 分钟左右，然后大家提问、 讨论，课上的气氛十分轻松、自由。此外，每个学生都要经常做报告，从选题、撰写 到演讲，全都是独立完成。 可见，中国的素质教育很大程度上还只停留在表面，对学生创意设计能力、动手 操作能力、实践中的团队合作能力、生存能力等的培养明显不足。目前，我们正在试 图打破以应试教育为特征的片面注重智育的学生负担结构，那么我们急需要建立一个 全面体现素质教育的注重学生全面素质发展的新的学生负担结构。在旧的学生负担结 构解体而新的学生负担结构尚未形成的今天，人们面临着许多困惑。类似《减了负的 ① 黄全愈. 素质教育在美国[M]. 广东教育出版社，1999. PAGE PAGE 13 PAGE PAGE 4 孩子交给谁》①的文章就反映了这些困惑。这些困惑表明人们迫切需要建构一个新的 合理的学生负担结构，这也成了一个时代性的课题。面对这些困惑，笔者计划以常熟 市某初级中学和某小学为研究对象，通过调查分析，了解这两所学校学生的各种负担 情况，了解学生哪些负担过重，哪些负担过轻，哪些负担缺乏，了