小岗村对农业现代化道路探索研究.docVIP

小岗村对农业现代化道路探索研究 　　【摘要】小岗村作为中国农村改革第一村，历来受到众人的关注。本文对小岗村农业现代化的探索历程进行了梳理，对小岗村目前在探索农业现代化的道路上所面临的区位条件、农民素质、专业合作社和土地流转等方面的问题提出自己的建议。 　　【关键词】小岗村；农业现代化；土地流转；探索 　　中图分类号：F32 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）04-021-02 　　小岗村位于安徽省凤阳县的东部，隶属于小溪河镇，作为中国农村改革的发源地，小岗村一直是一个备受关注的地方。1978年小岗村率先冲破了人民公社时期旧体制的束缚，实行了包干到户。自此之后的三十几年，小岗村在发展之路上历经了诸多的曲折徘徊，但是小岗村并没有停下探索的脚步，它作为中国中西部千千万万个普通农村的代表，一直在通过自己的摸索与实践来找寻一条适合自身的农业现代化之路。 　　一、小岗村对农业现代化道路的探索历程 　　（一）家庭联产承包责任制拉开农村经济体制改革序幕 　　小岗村的改革是在文革刚结束不久之后进行的，当时的中国农村地区仍然实施的是“政社合一，一大二公”的人民公社体制。1978年以前的小岗村是出了名的穷，“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”。穷则思变，小岗村的18户村民在1978年11月24日晚上签署了一份“秘密协议”，把田分到了户。 　　“大包干”的第一年，小岗村就获得了历史性的大丰收，当年全队的粮食总产量达到13.2万斤，收油料达到3.5万斤，这一年的收获超过了历史上的任何年份。①小岗村从讨饭村变为了著名的冒尖村。 　　小岗村的“大包干”打破了土地制度的束缚，适应当时的生产力发展水平，极大地调动了农民的生产积极性，使农民实现了温饱，以小岗村为典型的家庭联产承包责任制也成为我国农村基本经营管理体制，这也是我国在实现农业现代化进程中必须长期坚持的农村经营体制，小岗村的改革在中国农业现代化进程中具有奠基性和典型性的意义。 　　（二）二十年的徘徊期，单一的农业生产经营方式 　　在经历了轰轰烈烈的“大包干”之后，小岗村却渐渐归于平静，发展速度明显减缓，进入了徘徊时期。人们常用“一朝越过温饱线，二十年没过富裕槛”来形容这一时期的小岗村。 　　这一时期的小岗村以发展农业，主要是种植业为主，农业仍然采取家庭分散经营的方式，农业机械化水平极其低下。由于种粮的比较收益低，不少村民都选择外出务工。小岗村这一阶段就是在磕磕绊绊中缓慢前进。据统计，小岗村村民到2003年时人均年收入只有2300元，远远低于全国平均水平。 　　（三）小岗村实行三步走发展计划，发展现代农业 　　小岗村就这样沉寂了二十几年，直到小岗村党委书记沈浩上任才改变了这种状况。沈浩为小岗村制定了三步走的发展计划：一是做好土地流转工作，扩大流转规模，调整农业结构，发展现代农业；二是充分利用“小岗”的品牌优势，大力发展休闲旅游、红色旅游；三是加大招商引资力度，引进工商企业，促进工业、农业和旅游业的协调发展。 　　依据沈浩制定的三步走发展计划，目前小岗村在探索农业现代化的道路上主要做了以下几个方面的努力：第一，以土地流转为载体，实现农业的规模化和集约化经营，发展现代农业。目前，小岗村土地流转工作已经取得了一定的成效，据统计小岗村可耕土地1.9万亩，已流转出去8400亩②。第二，实施“凤还巢”工程，引进人才。小岗村通过实施“凤还巢”工程，吸引外出务工人员回乡创业，充分利用二代小岗人的优势大力发展现代农业。小岗村还创办了大学生创业园，吸引了一批有知识、懂技术的大学生来小岗村创业。第三，在发展种植业的同时注重养殖业的发展。小岗村在稳定粮食生产的同时，鼓励村民种植黑豆、黑花生等经济作物，还因地制宜的发展葡萄种植业。此外，小岗村还以大公司为依托，大力发展养猪、养鸡以及龙虾等养殖业。第四，小岗村成立了农民专业合作社，引导农民开展专业合作。第五，小岗村通过招商引资发展工业，以现代工业带动现代农业，同时还利用自身的优势，发展以葡萄园为主题的生态观光游和农家乐，促进农业、工业、旅游业多产业联动发展。 　　通过不懈的探索和努力，最近几年，小岗村人均纯收入连续攀高，2012年首破万元大关，达到10200元。③小岗村目前探索的这条以土地流转为载体，实现农业集约化和规模化经营，促进工业、农业、旅游业多产业联动发展的农业现代化道路是在实践中探寻的符合小岗村村情的道路。 　　二、小岗村在当前探索中面临的问题 　　小岗村通过探索找到了一条适合自己的农业现代化道路，但是这条道路并不是一帆风顺的，在现实中仍然面临很多的阻碍和需要解决的难题。 　　（一）区位条件的制约 　　小岗村地处岗地丘陵，位于江淮分水岭，资源少，土地贫瘠，且坡度较大，农业基础设施落后。自然灾害频繁，易旱易涝。