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山东省加快科技成果转化对策 　　山东省作为全国的经济大省，不但经济总量大，而且每年完成的科技成果数量以及获奖成果数量也在全国遥遥领先，为此，在全面建设小康社会的进程中抓好科技成果的转化显得格外重要。 　　 　　一、概况 　　 　　山东省是科研成果的生产大省，近几年，每年完成不同类型和不同级别的科研课题15000多项。从研究类型情况看，基础研究占16．1％，应用研究25％，实验发展占30．2％。研究与实验发展成果应用占23．6％，科技服务占5％；从学科分类看，自然科学占11．8％，农业科学占10．4％，医药科学占13．8％，工程与技术科学占49．4％，人文与社会科学占14．5％；从完成单位看，科研机构完成的课题量占13．9％，高等院校占43．5％，企业占42．3％，其他占o．4％。连续多年，山东省每年取得的专利数都在3000项以上。 　　山东省不但完成的科技成果数量多，而民也是在全国获奖成果最多的省份，在全国科技成果评选中已连续十一年居首位。由于多方面原因，山东省大部分应用研究成果和实验发展成果完成后束之高阁，真正转化应用的不到一半，究其原因，制约和影响科技成果转化的主要因素有： 　　1、科技成果转化的激励机制不完善； 　　2、在科技成果转化的管理体制上仍存在分割现象 　　3、对科技成果转化的投入不足； 　　4、企业技术开发机构不健全； 　　5、技术市场的发展相对比较缓慢 　　6、中介机构建设薄弱； 　　7、技术推广体系不健全。 　　另外，一些科技成果研制没有走市场化道路，立项B市场预测不够、不少科技成果一开始就可能与市场脱节也是影响科技成果转化的一个重要原因。 　　 　　二、加速科技成果转化的对策建议 　　 　　促进科技成果由潜在生产力向现实生产力的转化，涉及面广，工作量大，是一项大的系统工程，必须采取综合配套措施方能奏效。笔者认为，从山东省科技成果转化的现实状况看，要加速科技成果的转化，深化改革、加快建立以市场为导向的科研运行机制、强化政策的激励机制是前提；加强中介机构建设、健全科技推广体系、繁荣技术市场是基础；加大研究与发展的经费投入、完善成果转化的各项配套条件是保证。通过政策引导、市场促动以及政府卓有成效的宏观调控和服务来提高科技成果的转化率，充分发挥科技在经济社会发展中的应有作用。具体来说，要重点采取以下几方面的措施： 　　1、以市场为导向，建立有利于成果转化的科研运行机制。科研选题立项是一切科研活动过程的源头，要在源头上确保成果完成后能够及时进行成果转化。除基础研究课题外，其它类型的科研项目在科研选题和立项方面，必须进行市场调查和成果完成后实施转化的可行性分析，科研管理部门对于转化前景不明朗或成果转化价值不大的项目不予立项或仅立项而不给经费支持。对于原始性成果如原理性样机，距成果转化虽较远，但只要其推广前景广阔，应该继续立项并予以更大的经费支持，促其能够及时进行实验发展研究或开发研究。对于发展研究和开发研究类型的科技成果；要把成果转化作为对其进行鉴定和奖励作为必要条件，以成果转化后产生的经济社会效益为依据，对未进入实际应用阶段的成果不受理鉴定；对已进入实际应用阶段的科技成果在鉴定时要对成果的应用效益做出明确评价在科技进步奖评选过程中要加大成果转化后的效益的权重，对于未实施成果转化或成果转化效益不明显的项目不受理成果奖励。现在有些人科研不是为了成果转化而搞科研，而是为了成果获奖而搞科研，只要能获奖，就万事大吉，因此，必须在科研管理这个环节上要有明确的导向，以确保成果完成后能够及时进行成果转化。 　　2、搞好政策配套，强化政策的激励作用。首先要理顺产业政策与科技政策的关系，甚至将这两方面的政策融为一体；其次，要加快出台技术作为生产要素参与收益分配的具体政策，出台成果完成人技术转让的政策，鼓励成果完成人自行组织成果的转化开发，并出台具体扶持政策。有人认为高校和科研单位的项目持有人直接到社会上创业是对人才的浪费，其实不然，项目持有人到社会上直接创业，不但有利于成果转化，而且他们创业有了经济实力后可以更多地进行其他科技成果的研究开发。目前中小企业特别是一些小企业从事科技成果转化的不多，应针对小企业的特点出台鼓励更多地采用科技成果的扶持政策。在搞好政策配套的基础上，为更好地发挥政策的作用，科技成果管理部门要定期向社会各界公布未转化的成果名单以及应加速推广的成果项目，有些成果可以配套必要的扶持经费。 　　3、加快成果转化的中介机构和技术市场建设。在市场经济体制下，科技中介服务机构是技术转移和扩散的桥梁，是推进成果转化不可缺少的纽带，而山东省目前中介机构相对缺位，技术市场体系不健全，对此必须引起高度重视。要通过科技体制改革动员科研机构、高等院校和社会力量参与中介机构的发展；出台相应的扶持政