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广东农村转移劳动力就业结构对经济发展影响研究 　　摘 要：在“新四化”背景下，针对近年广东“区域发展不平衡”、“用工荒、招工难”等问题，本文在分析2003-2012年广东农村转移劳动力就业结构（就业地区结构、产业结构和行业结构）的变化特征基础上，根据该十年的相关指标数据，运用灰色关联法获得了广东农村转移劳动力就业结构对经济发展的关联影响规律，并由此提出相应的对策建议：提质增效农村转移劳动力就业地区结构的调整；加大农村劳动力向第三产业转移的引导力度；重视农村转移劳动力的职业教育。 　　关键词：农村转移劳动力；就业结构；灰色关联分析 　　中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2015）05-0039-08 　　一、引言 　　为贯彻落实中共“十八大”①和“十八届三中全会”②精神，破除城乡二元结构，加快新型农业经营体系构建，近年来，我国农村土地集中流转，农业生产经营趋势朝着集约化、规模化方向不断发展，农业土地实际人均经营面积大幅提升、农业技术不断取得进步、农业服务逐步走向专业化。在此背景下，2015年中央一号文件③强调：要加速我国特色农业现代化，把农村外部增收的渠道拓宽，通过促进农民转移就业和创业来增加农民收入。现阶段，在人口老龄化严重、城乡户籍制度统一、城乡养老保险制度并轨等多因素的推动下，预期未来几年我国大部分地区农村劳动力转移释放的“引擎”还将持续轰鸣。 　　作为经济强省的广东，改革开放以来，在“前店后厂”经济模式推动下，迅速成长的劳动密集型和外向型经济产业已成为农业剩余劳动力非农就业的主要方向。然而近年来，广东逐渐出现的“区域发展不平衡”、“用工荒、招工难”等问题，说明广东农村转移劳动力的供给已逐渐从充足变为短缺，人力资本的显著成本优势正在减弱，现有农村已转移劳动力的就业生存和发展状况应得到足够的重视。因此，围绕广东农村已转移劳动力群体，研究广东农村转移劳动力就业结构对经济发展的关联影响无疑显得尤为关键。 　　二、广东农村转移劳动力就业结构现状 　　（一）广东农村转移劳动力基本情况 　　广东作为省内外农村劳动力转移的人口大省，2014年年末常住人口为10724万人，人口总量比上年末增长0.75%，增幅比上年提高0.28个百分点④，人口总量继续保持惯性增长。 　　据统计，2003-2012年农业人口由2003年的4003.07万人增加到2012年的4090.05万人，农业人口占户籍总人口的比重由2003年的51.83%下降到2012年的47.36%，降幅接近4.50%，且呈下降趋势。由此可见，十年间农村劳动力向城市转移就业的“迁徙”在很大程度上将农村户籍人口转化成为了“新市民”。具体数据如表1广东历年户籍人口分布情况所示： 　　其中，如表2所示，2003-2012年间，广东农村劳动力的“转移”比重由2003年的25.20%逐渐上升到2012年的32.60%，上升了7.40%，年均增长0.82%，十年间广东省内农村劳动力的转移呈现稳中有进、不断加快的趋势。 　　总体上，据广东统计年鉴，2003-2012年间广东农村转移劳动力：在性别方面，农村男性转移劳动力的比重越来越大，男女比例逐渐失衡；在年龄方面，整体尚处在“青壮年时期”，但老龄化趋势渐露，“新生代”农村转移劳动力的补充不足；在文化程度方面，近十年来虽有一定提升，但仍以初中程度为主，整体文化程度较低；在外出务工时间方面，绝大部分每年都在6个月以上，且人们外出务工的时间正在变得越来越长。 　　（二）转移劳动力就业地区结构现状 　　如表3所示，2003-2012年广东农村转移劳动力的就业地区以乡内为主，占比均约七成；其次，以县内乡外和省内县外作为转移就业地区的也约占总体两到三成；而省外和国外的则较少，几乎不到一成，且比例变化不大。从变化态势来看，就近转移到乡内就业的农村劳动力比例正在明显下降，而转移到县内乡外和省内县外就业的正在明显上升，可以说十年间广东农村劳动力转移就业的地区正朝着“远距离外向型”趋势发展。 　　（三）转移劳动力就业产业结构现状 　　如表4所示，2003-2012年间98.00%以上的广东农村转移劳动力都转移到第二三产业就业，其中第二产业的就业占比在46.40%-57.50%之间浮动，变化较为稳定；第三产业在40.30%-53.00%之间浮动，但呈逐年下降趋势；转移到第一产业中除种植业外其他行业的农村劳动力占比最小，但近年呈上升趋势。数据变化表明：第一产业（除种植业外）和第二产业对广东农村劳动力的吸引和吸收都在增强，而第三产业的吸纳能力则逐渐疲软。 　　（四）转移劳动力就业行业结构现状 　　从就业的行业分布比例来看（如表5所示），2003-2012年广东农村转移劳动力就业的行业主要集中在第二产