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广西中等职业学校教师队伍建设政策分析与反思
广西中等职业学校教师队伍建设政策分析与反思
【摘 要】本文从四个方面分析目前广西对中职教师队伍建设的相关政策与措施,并提出了针对广西中职教师队伍建设政策的五点反思与建议。
【关键词】中职学校 教师队伍 政策分析
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2017)08B-0008-03
为加快现代职业教育的内涵建设,提高中等职业教育质量,广西非常重视中职教师队伍的建设,相继出台了一系列政策。笔者通过对这些政策进行分析,并结合教师队伍建设的实际情况,发现广西虽初步建立起从培养、补充、培训到管理的中等职业学校教师队伍建设体系,但相关政策还有待进一步完善。
一、中职教师队伍建设的相关政策与措施
教师作为教育工作的主要实施者,承担着重要的使命,教师质量的高低直接影响教育的“输出”。2012 年《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)指出:“教师是教育事业发展的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的关键”。在国家政策的指引下,广西也相应出台了一系列关于加强中职教师队伍建设的文件,并采取了相应的措施。例如,2012 年广西壮族自治区人民政府印发《广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》(桂政发〔2012〕9号),要求“实施职业教育教师素质提升工程”,进一步加强“双师型”教师队伍建设;2014 年出台了《广西壮族自治区人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(桂政发〔2014〕10号)提出实施中等职业学校教师定向培养计划,建立“双师型”教师信息资源库,探索建立培养培训、资格认证、聘任管理新机制,实施职业学校“双师型”教师资助计划,实施教师全员培训制度,落实 5 年一周期不少于 360 学时的全员培训;同年,又出台了《广西壮族自治区人民政府关于贯彻〈国务院关于加快发展现代职业教育的决定〉的实施意见》(桂政发〔2014〕43号)进一步强调要建设“双师型”教师队伍。在以上文件中,都提到教师建设对职业教育的重要性,特别强调“双师型”教师队伍的建设。可见,“双师型”教师是当下中等职业学校教师队伍建设的大方向,如何打造一批数量足、素质高、下得去的“双师型”教师队伍,是政策制定的着力点。为贯彻落实国家文件精神和自治区人民政府相关政策的要求,广西在中等职业学校教师培养、补充、培训和管理上,采取了多种措施。
(一)多方式拓宽县级教师队伍补充渠道。中等职业学校教师队伍面临专业课教师短缺、质量不高、结构不合理等问题,特别是县级职业学校,问题更加突出。为加强中等职业学校教师队伍建设,逐步解决中等职业学校专业课教师总量不足和结构不合理等问题,广西积极探索多种渠道补充中职教师队伍,从2011 年开始,广西实施中职免费师范生项目,与天津职业技术师范大学合作,联合培养中职“双师型”教师。2011―2016 年已招收培养中职免费师范生 250名(2017 年计划数为 50 名),截止 2017 年 7 月初,已经有 130 名左右的毕业生补充到中职教师队伍中。但是每年 50 名的培养数量,还不能满足中等职业学校对教师的需求量。2014 年,广西壮族自治区教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅和机构编制委员会办公室联合印发《关于实施县级中等职业学校教师定向培养计划的通知》(桂教师范〔2014〕2号),要求依托广西区内的职业教育教师培养基地,实施县级中职免费师范生项目,即从高职高专毕业班中招录一批优秀学生,按照 2 年制本科师范专业人才培养方案,定向培养一批县级中等职业学校专业课教师。2014―2016 年已经从高职高专应届毕业生中招录 461 名优秀学生。此外,广西在借鉴教育部义务教育特设岗位计划的基础上,创造性地设计符合广西自身职业教育发展需要的中职教师特设岗位计划,于 2014 年印发了《广西中等职业学校教师特设岗位计划》的通知(桂教师范〔2014〕17号),计划从 2014 年到 2017 年公开招聘2000名左右的教师补充到县级中职教师队伍中,聘期3年。截止到 2016 年 10 月份,已经为县级中等职业学校补充了 245 名特岗教师。
(二)加大教师培训力度,发挥名师名校长引领示范作用。职后培训是教师能力成长和职业发展最重要的途径。中职学校教师主要来自师范院校和本科院校。毕业于本科院校的教师,缺乏相关教育教学理论和技术;而毕业于师范院校的教师,缺乏企业实践经验和专业实践能力。因此,教育教学能力、专业实践能力成为职后教师培训的重点内容。广西在完成职业院校教师国家级培训项目(即“国培计划”)的基础上,针对自身职业教育教师发展特点,通过多种形式,开展丰富的区级培训项目。
1.实施中职名师培养工程。2010年广西壮族自治区教育厅印发《关于实施广西中等职业学校
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