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广西临海大通道经济建设思考
广西临海大通道经济建设思考
摘要:由于经济本质要求的要素流动合理性,在当代经济全球化的背景下,通道经济在区域经济建设中占有重要的地位。广西临海大通道的建设正在成为中国经济建设的热点。构造通道经济就是要按照产业的布局理论将通道按专业性分工,在空间上形成分工与协作的产业分布格局,在发展层次上依次由低到高的逐步建立经济结构。广西临海大通道应当按照“分工协作,腹地广阔。产业延伸。商务主导,文化提升”的原则规划,建设的重点在港口三市,建设核心放在南宁。
关键词:广西;通道经济;区域经济;产业规划
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2008)04-0063-04
广西的临海大通道(“4+2”城市群:南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左)的建设正在成为中国经济建设的热点,这种格局根源于广西临海大通道的特殊区位。南宁在“一轴两翼”发展战略中是南宁一新加坡东轴线经济带的北端,又是大湄公河次经济合作区域与泛珠三角经济区联接的要冲,作为广西行政区的省会城市还是区域政治文化中心,随着国家南向经济战略的实施,南宁还将会成为区域性国际经济中心。临海大通道的三个港口城市位于泛北部湾在中国广西的一段,在泛北部湾经济圈中是联接珠三角经济区与海上东盟的中枢;玉林市是南宁经济区域与广东经济区域的联接地区,崇左市是南宁经济区域与中南半岛的通道。因此,“4+2”城市群构成了完整的临海大通道,作为中国一东盟南北经济带与珠三角一大西南东西经济带的交汇点,具有建设通道经济的突出区位优势。
一、通道经济建设是广西经济实现跨越式发展的突破口
通道是一个物流的地理概念,存在过境物流的地区即为通道,物流量较大的通道是物流中心。通道经济指依托通道物流业发展起来的经济,包括物流产业、物流相关产业、物流敏感产业等三大类产业形式,也称物流经济。通道经济产生的原因在于,经济本质要求的要素流动及流动成本,因为在一个区域内面对统一市场,要素的流动成本成为经济的核心问题,这就是通道经济产生与发展的根源。通道与物流是紧密相关的,没有物流就没有通道,产生了物流就伴随着通道,大量的物流就形成经济通道,经济通道引起的经济发展达到较大规模就形成了通道经济。所以,通道经济的底层是物流产业,其本质是成本的经济性。物流产业的成本包括了物流成本、信息成本和制度成本,由此,物流产业的基础是通道建设,包括了物流通道、信息通道、制度通道等三大通道。物流通道指三大港口(水港、空港、陆港)及其道路交通、货物仓储等基础设施。信息通道指物流信息的通道,涉及到物流的信息成本,主要指通信设施、信息工具、信息平台等控制物流的信息基础设施。制度通道涉及到经济要素流动的制度成本,如关税、物流种类限制、无序竞争、垄断行为、商务区域分治等。制度成本根源于不同利益集团的利益分配,从理论上讲,这个成本是最应当消除的,但在现实中,这个成本是最难以控制的,不管是区域之间合作,还是企业之间合作,从契约的观点看,合作的目标就是控制制度成本,即合作的本意就是为了控制或降低制度成本。所以,从通道经济建设的经济基础上分析,通道经济基础建设包括了物流、信息、制度等“三通”。从发展层次上则划分为:物流发展、商务发展、经济发展等三个发展层次。构造通道经济就是要按照产业的布局理论将通道按专业性分工,在空间上形成分工与协作的产业分布格局,在发展层次上依次由低到高的逐步建立经济结构。因此,在产业布局上我们首先要考虑三大通道的布局问题,其次是考虑产业延伸的问题。三大通道中,物流通道是地理上的概念,其它两个通道是逻辑上的概念,信息通道还包含着物理上的概念,在产业布局上均需转化为地理概念。信息通道在地理上对应着信息与商务中心,指信息通道的集中地,也是物流商务的控制中心地区;制度通道地理上对应着行政中心,指影响物流的制度成本的协调机制所在地。
通道经济建设要搞好规划布局。物流产业布局基本上存在i种模式:本地模式、异地模式与混合模式。本地模式指信息商务中心与物流通道在同一地区,这种模式适合规模较小的地区。异地模式指信息商务中心不在物流通道上,一般而言,一个信息商务中心控制着几个物流通道,信息商务中心是物流通道的总部所在地。混合模式指若干个物流通道由同一个信息商务中心控制,但信息商务中心位于其中一个物流通道上。后两种模式比较适合较大规模的物流通道,共称为集中模式,作为物流控制中心的信息商务中心集中了较大规模的物流信息产业,通过产业集聚形成规模效应。对于信息产业而言,规模集聚是一个重要的产业发展条件。信息技术的核心是知识交流与创意激发,这两者都严重的依赖于相关产业的集中与同业人才的集聚。因此,从技术进步的角度来看,集中模式具有更强的技术进步能力,也具有更强的控制能力。因而,从区域产业布
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