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广西全面建设小康社会与保险支持调查分析 　　[摘　要]改革开放以来，广西保险业取得了长足的发展，但是保险对社会经济的支持力度仍然与全面建设小康社会的要求有较大差距。怎样为全面建设小康社会提供更好的保障和服务，是当前广西保险业面临的重大课题。 　　[关键词]广西经济；小康社会；保险支持；相关度 　　[作者简介]罗万红，五邑大学管理学院讲师，经济学硕士，广东　江门　529020 　　[中图分类号]F124.7；F840　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2009)08-0108-04 　　 　　保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段。是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在全面小康社会的建设中具有极其重要的作用。自1980年我国恢复保险业以来，广西全区从1家保险公司，保费收入不足千万元起步，发展到2008年底，广西已有省级保险公司25家，地市级及以下分支机构和服务网点1959家，专业中介机构50家。兼业代理机构1180家，从业人数5.6万人，年保费收入133.48亿元。保险业的快速发展，有力地配合了国民经济的恢复与发展，从1996年至2008年，广西全区保费收入共计718.04亿元，向社会支付各项赔款达242.32亿元，对天灾人祸造成的单位或个人的经济损失的补偿作用越来越突出，为减轻地方财政压力，维护社会稳定发挥更大的积极作用。 　　 　　一、广西建设小康社会的实现程度 　　 　　广西是一个经济欠发达的省份，属老、少、边、穷地区，经济基础薄弱，经济结构单一，社会发展还处在社会主义初级阶段。虽然改革开放以后，广西赢得了一个快速发展的时期，三步走战略基本实现小康社会的目标总体上已经接近，但是就小康社会的16项重要指标来看，广西小康社会建设的程度仍然很低，与发达地区相比差距甚远，全面建设小康社会的任务十分艰巨。 　　 　　(一)全面建设小康社会的总体预测 　　据统计，2000年我国全面建设小康社会的总体实现程度为59.3％，2007年上升至72.9％，平均每年增长1.95个百分点。相对应的是，截至2007年，广西全面建设小康社会的实现程度达到67.2％，比2000年的57.9％提高了9.3个百分点，平均年增1.33个百分点，低于全国平均增长水平，并且差距有加大之势。 　　根据十七大对全面建设小康社会的目标要求，到2020年GDP要比2000年翻两番，也就是说全国GDP要上升到36万亿元以上，人均GDP要从7858元上升到31432元(按本世纪初8.3的汇率计算，实现人均3000美元)的水平。广西2000年的GDP和人均GDP分别为2035亿元和4652元，如果只按翻两番的平均标准来抓全面建设小康社会，到2020年全区GDP应为8040亿元，而人均GDP也才为18608元，即使按照贬值后的美元汇率6.8计算，仍然无法达到人均3000美元的目标。广西要想在2020年赶上全国人均GDP31432元的水平，假设按照今后12年全区人口平均自然增长率10‰，到2020年全区人口将达到5426万人计算，必须使其2020年的GDP总额达到17055亿元，由此测算要求广西在2008～2020年间要保持GDP年均增长率8％以上。如果把要求提高一些，广西争取进入西部前3位，在2017年率先实现全面建设小康社会的目标，其GDP年均增长速度必须超过14％。 　　 　　(二)当前广西主要社会经济指标的状况 　　据统计资料显示：2008年，广西GDP达到7171.58亿元，在全国(31个省市自治区)排第17位，在西部(十二省、市、区)中排第4位；GDP增速12.8％，虽然高于全国平均水平3.8个百分点，但是在西部仅排第4位；人均生产总值为14966元，比全国平均水平少7674元(最近几年这一差距逐渐加大，见图1)，居全国第25位，仅高于江西、安徽、西藏、云南、甘肃、贵州；全社会固定资产投资总量为3778.1亿元，居全国第20位，在西部排第5位；地方财政预算收入为518.68亿元，增长率居全国第22位，在西部排名第8位；农民纯收入和城镇居民人均可支配收入分别为3690.3元和14146.0元，居全国的第23位和第12位，在西部排名第9位和第4位。 　　从上述广西主要经济指标在全国的排名情况看。广西与全国平均水平相差还较远，与发达的省份(如毗邻的广东)相比，差距更大，广西小康社会建设的程度还较低，要想在2020年实现十七大对全面小康的新要求，就必须要加快各行各业的发展步伐，全面拉动经济增长。 　　 　　二、广西全面建设小康社会进程所面临的困难与挑战 　　 　　(一)工业化程度低，第二、三产业发展较为落后 　　2008年，广西规模以上工业增加值1976.42亿元，仅居全