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广西农村中等专业实用人才培养实践与思考
广西农村中等专业实用人才培养实践与思考
2006年,广西自治区党委组织部、自治区教育厅、自治区农业厅联合制定农村中等专业实用人才培养规划,提出全区要利用广西农业广播电视学校(简称广西农广校)每年重点培养5000名农村中专实用人才,5年培养2.5万人。2009年,自治区党委在全区新一届村“两委”干部大培训工作会议上提出每年培养8000名农村中专实用人才计划。经过几年的实施,广西农村中专实用人才培养工作用活了5大资源形成了4个明显的办学特点、采取了5项措施促进人才培养的科学发展、取得了6方面的成效和5条办学经验,成果喜人。
一、用活五大资源。形成四个办学特点
广西农广校紧紧依靠联合办学部门的支持,用足用活组织资源、行政资源、师资资源、产业技术体系资源和项目资源等5大资源保障人才培养目标的实现。操作层面主要由自治区基层办、广西农广校共同负责具体实施,由广西农广校提出、基层办审定培养方案和计划,自治区农业厅安排项目资金,各级组织部门组织生源和协调落实配套资金,各县农业局提出培养产业规划,并帮助组织相应的技术师资力量参与教学,各县分校组织执行培养计划,组织、教育、农业部门组成质量督导委员会督导教学培养质量,自治区教育厅负责考核验收和发证,自治区组织部和各市县党委负责对培养出的人才进行合理使用。由此形成全程的农村中专实用人才培养和使用的模式、机制。培养对象主要是留土的农民,培养目标立足于为广西现代农业发展培养产业农民,立足于为实现钱粮双增“富民强桂”提供实用人才支撑,立足于为农村基层组织建设培养村屯干部,立足于为新农村建设提供智力保障。重点抓4个专业:现代种植、畜牧兽医、蚕桑、农村经济管理,一届2年共16门课程,其中有6门技术课可以由各县根据当地农村产业的需要设置课程。
这几年的工作有以下4个显著特点:一是群众报读积极性高,培养量大。5年每年培养6500~8300人,每年报读的农民都大大超过招生计划,2010年招生8255人。2007-2010年,广西农广校招生量在全区413所中职学校名列前茅,5年来超过了3.7万人。二是涉及面广。3.7万多名学员分布在106个县(市、区)、946个乡(镇)、9812个村,分别占全区县、乡(镇)、村的97.2%、83.9%、68.6%。三是工作扎实,效果好。全区各级各部门上下一心,狠抓教学质量,围绕当地农村产业发展和基层组织建设的需要,突出培养技能型人才,在各地建设了140个教学实习(实训)基地,全区478个教学班,设在乡镇和村级的有426个占90.6%,顺应学、产结合,带动一大批“一村一品”发展,涌现了大批学用结合和带领群众致富的先进典型。四是办学特色鲜明,直接为地方经济社会发展服务。5年的培养工作,都围绕广西农村产业发展的需要培养产业农民,围绕提高农村党员“双带”能力培养适应现代农村需要的高素质基层组织干部队伍。如针对广西蚕桑产业大发展急需的技术农民,培养了2377名蚕桑中专人才:针对广西农村动物疫病防治严峻形势,培养了5913名村级动物疫病防治员。
二、五个坚持。推动广西农村中专实用人才培养的科学发展
1 坚持村干为培养主体不动摇。在2006-2009年的29075名学员中,农村党员10795人占37.13%,村“两委”干部10884人占37.43%,村屯小组长7868人占27.06%、农民技术员和村级动物防疫员11826人占40.67%。扣除任双重职务的学员,村、屯干部和村技术员的学员共占80%以上。
2 坚持创业致富技能这一培养目标不放松。农广校在每个教学班制定了培养产业发展规划,让各地结合当地特色产业选择5~6门的技术课程。建设了一批实训基地,学员必须掌握3~4门致富技能才能毕业。
3 坚持项目扶持促进学员学用结合不走样。为了促进学员边学习边实践边致富,在农业厅的支持下。农广校先后组织实施了“双百工程”(即“百名农村中专学员创业示范工程”、“百村品牌产业培训工程”)、“广西骨干农民创业贷款贴息项目”,2009年启动了“广西农村实用人才创业培训工程”,共投入财政资金352万元,在46个县共扶持了2805名学员,带动了2.9万个农村家庭创业致富。农广校实实在在地培养了一支具有中专学历、留得住、用得上、扎根农村,具有“双带”能力的乡土实用人才队伍。
4 坚持“三进村”办班无反顾。培训教师进村、媒体资源进村和人才培养进村是新阶段农民教育培训的战略措施,是实现“小财政办大教育”的有效办法。进村办班,才能实现开办一个教学班、打造一个产业村、造福一方农民,形成一个优质的办学品牌。2006年以来,广西围绕农村产业培养实用人才,推动了一大批“一村一品”产业村的形成。
5 坚持整合资源形成机制推动科学发展不懈怠。经过各级
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