城市空巢老人社会支持分析——基于临汾市y区空巢老人的个案分析-analysis of social support for empty nest elderly in city a case study of empty nest elderly in y district of linfen city.docxVIP

西北师范大学硕士学位论文张毓薇城市空巢老人社会支持研究 西北师范大学硕士学位论文 张毓薇 城市空巢老人社会支持研究 PAGE PAGE 1 第一章 导论 一、选题的缘起 （一）研究背景 空巢老人是指不与子女居住在一起的老年人，包括无子女或与子女分开居住 的老人。据 2002 年第五次全国人口普查结果显示，全国 65 岁以上的单身老人 户中 11.5%为空巢老人。其中, 城市中空巢家庭的老人户占老人总数的 27%左右, 也就是说, 四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭。2007 年全国老龄办发布 的《中国城乡老年人口状况追踪调查》中表明，2006 年，我国城市地区的纯老 户（空巢户）已达 49.7％（其中单身孤老户 8.3％，夫妻户 41.4％），可以看出 我国城市空巢老人的比例已经急增接近五成，空巢老人的养老问题也日益严峻。 研究空巢老人必须同宏观意义上的人口老龄化结合起来，因为空巢老人现象 是在整个老龄化浪潮中出现的，空巢老人的挑战归根结底来自人口老龄化。人口 老龄化是指一人口总体中老年人口的比重逐渐增加的过程，特别是指在年龄结构 类型中已经属于老年型的人口，且老年人口比重仍继续上升的过程。 1999 年是联合国的第一个国际老人年，其主题被确定为建设“不分年龄人 人共享的社会” 。当年的联合国大会通过决议，强调开展国际老人年的“国家 后续行动”的重要性——因为不同区域和不同国家的人口老龄化阶段不同，需要 确定具体的对策，以实现“不分年龄人人共享的社会”的美好目标。2002 年联 合国在西班牙的马德里召开了第二次世界老龄问题大会，通过了《2002 年国际 老龄问题行动计划》。这项计划再次强调，要“应对 21 世纪人口老龄化的挑战， 促进不分年龄人人共享的社会的发展。” 同时郑重宣布：“我们在这个行动计划 中，促成包括国家和国际的各级机构采取行动，并对以下三个方面给予优先：老 年人与发展；老年人的健康与福利；保证有切实可行的支持环境。”联合国在世 纪之交采取的一系列行动表明，老龄化问题已经成为一个世界性的普遍问题。会 中特别指出：“世界正经历着一个史无前例的人口转变，从现在到 2050 年，老年 人口总数将从大约 6 亿增加到 20 亿左右。今后不到 50 年，全世界将会第一次出 现 60 岁及以上老年人口超过 15 岁以下少年儿童人口。更为重要的是，在老年人 口的增长中，发展中国家的速度最快，这是一个非常重要的迹象。据预测，50 年后发展中地区的老年人口将是现在的 4 倍。”1 “银发浪潮”席卷全球，中国当然也不能例外。上个世纪末，中国 65 岁及以 上人口接近 7％，60 岁及以上人口超过 10％，正式迈进了老龄化国家的门槛。 据国家统计局 2008 年 2 月 28 日发布的“2007 年国民经济和社会发展统计公报”， 我国 65 岁及以上的人口高达 8.1%，60 岁及以上的人口也已达 11.6%。2 全国老 龄工作委员会办公室日前发布了一份研究报告预计，2100 年我国老年人口总量 将高达 3.18 亿，占总人口的 32.09%，人口老龄化问题将伴随 21 世纪始终，并将 很快进入 2030 年到 2050 年的最严峻时期，从时间表上看留给人们的准备时间只 有短短的 22 年。3 在十六大以后的五年和十七大报告中都提到要着力保障和改善 民生，加强老龄工作，充分体现了党中央倡导的“发展依靠人民，发展为了人民， 发展成果由全体人民共享”的惠民政策。其最大的首当其冲的受益者就是老年人， 可以说，一个全面覆盖的应对人口老龄化体系的蓝图已基本形成。4 （二）关注的问题 在中国社会老龄化的进程中，还有一个与老龄化密切相关但方向相反的发展 趋势，这就是家庭规模小型化。我们可以从五次人口普查的数据中看到这方面变 化的情况： 表 1：五次人口普查的户均人口数 时间 户均人口 第一次人口普查 1953 年 4.30 第二次人口普查 1964 年 4.29 第三次人口普查 1982 年 4.43 第四次人口普查 1990 年 3.97 第五次人口普查 2000 年 3.44 2005 年 1%抽样 2005 年 3.13 资料来源：《老年人口统计资料汇编》，萧振禹主编，华龄出版社１９９０年 版；《中国社会统计资料·１９９３》，中国统计出版社１９９４年版；《第五次 1 黄黎若莲：《中国人口老龄化进程与老年服务需求》，《学习与实践》，2006 年第 12 期。 2 2007 年中国主要人口数据， HYPERLINK /tjsj/tjsj_cy_detail.aspid%3D9229 /tjsj/tjsj_cy_detail.aspid=9229，中国人口信息网。 3 李本公：《我国人口老龄化迎来 25 年“准备期”》，