建立合理有序高校教师流动机制研究.docVIP

建立合理有序高校教师流动机制研究 　　摘要:目前,我国高校教师流动存在着严重的无序状态,影响了高等教育的持续、健康发展。建立合理有序的教师流动机制,是高校学术劳动力市场的本质要求。为此,应采取如下对策:建立学术劳动力市场制度;改革与完善高校教师聘用制;高校要变大力引进人才为开发内部人才;高校引进人才应该根据校情科学规划,避免盲目引进。 　　关键词:高校教师流动机制;合理有序;学术劳动力市场 　　中图分类号:G451.2文献标识码:A文章编号:1672-4038(2010)01-0049-05 　　 　　治校兴业,人才为先;治校兴学,惟在得才。师资是高校的核心资源,教师队伍建设是学校发展的关键。在我国,随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及高等教育管理体制的不断深化,传统的计划配置师资模式已经被打破,市场在人才资源配置中的基础性作用正在逐步显现。在高等学校人才竞争的现阶段,我们既应提倡高校教师的有序竞争、合理流动,又应防止不顾大局、不择手段、不按规则办事的恶性竞争。在建设高水平教师队伍的过程中,探索建立合理有序的高校教师流动机制势在必行。 　　 　　一、高校教师的无序流动与市场经济、和谐社会建设相违背,不利于我国高等教育的持续、健康发展 　　 　　市场经济是竞争经济。对高校而言,竞争首先是人才的竞争。在市场经济环境下,人才的自由流动是完全正常的。因此,高校之间的合理竞争、教师的有序流动是完全正常的。但是,我国高校目前也出现了恶性竞争、人才无序流动的现象。例如,许多高校、甚至是地方政府以“三不政策”(不要档案、不要户口、不要人事关系)和“三高政策”(高工资、高福利、高待遇)吸引优秀人才,结果导致许多学术带头人不顾原所在学校签订的人事合同而擅自离职,甚至不辞而别。在高校教师中,这种违背协议和诚信以及做人最基本原则的“出走事件”屡屡发生。高校教师的无序流动,扰乱了正常的人才流动秩序,打击了高校自主培养高层次人才的积极性,也助长了部分高校教师一心想着待遇和“跳槽”等不良风气。高校教师的无序流动,破坏了高校之间的公平竞争和恶性竞争,造成不按规则办事、不顾大局的“挖人”事件屡屡发生;导致高校在人才政策上“重引进、轻培养,重实用、轻教育,竞争激化,盲目提高待遇”,造成人才使用成本的不断上升,很不利于人才的成长和培养以及青年人才的脱颖而出;导致部分教师在专业上过于看重自己的发展和个人目标的实现,缺乏集体意识、大局观念和团结协作精神,特别是缺乏奉献精神和敬业精神。由此可见,在我国高等教育发展不平衡的形势下,教师的无序流动不利于我国高等教育的持续、健康发展。 　　高校教师的无序流动是与市场经济、和谐社会的建设相违背的。市场经济是竞争经济,同时也是信用经济。信用是市场关系的基本准则。市场经济是讲诚信、讲信用、讲道德的经济,规范的信用关系是市场经济的前提和基础。高校间的人才竞争和流动,无论是个人或者单位,都应诚实守信并依据一定的契约和规则。不讲信用,正常的人才流动不可能实现;不守信用,也不可能有良好的人才市场秩序和人才流动环境。同时,和谐与竞争并不是对立的,真正的和谐来源于正常的、公平有序的竞争。没有竞争的和谐如同一潭死水,了无生气。但是,竞争必须是公平正义的竞争,恶性竞争不可能实现真正的和谐。和谐社会因公民自主、自由、公平正当的竞争及相互之间的真正合作而形成其伦理秩序,也因其和谐的伦理秩序而铸就具有优良德性的公民。而一个人在和谐社会所应当具备的素质,就是与其职责相适应的竞争与合作所要求的优良德性。作为承担着重要而独特使命的高校及教师,更应自觉遵守和谐社会的准则、追求公平竞争与有序流动。 　　 　　二、建立合理有序的教师流动机制是高校学术劳动力市场的本质要求 　　 　　高校教师流动遵守市场经济的法则,同时反映了高等教育的特殊要求。学术劳动力市场就是高校学术力量与社会市场力量相互结合的产物。它既受学术活动自身特点的影响,也受经济规律的制约。这构成高校学术劳动力市场与其他劳动力市场之间的不同,也是高校与企业人事聘用制度差异的根本原因所在。基于教师流动的学术劳动力市场具有以下三个特点: 　　1. 高校教师职业的“双重属性”决定其具有流动性 　　高校教师每个人都有自己的学科专业和学术领域。因此,专门化不仅是高等学校的知识特征,也是高等学校教师职业的基本特征。教师职业之所以具有“双重属性”,在于他既属于自己供职的高校又属于自己所从事的学科。与忠诚于所在的学校相比,高校教师更加忠诚于他们自己所从事的学科或专业。从一定程度上说,教师既是“组织人”(学校)又是“非组织人”(学科或专业)。因此,高校教师的学校归属感较弱,而学科归属感相对较强。在学术认同和发展方面,学科专业领域比高校组织对于高校教师的发展具有更为重要的作用。与其他职业相