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市政工程建设代建制管理模式研究

市政工程建设代建制管理模式研究    【摘要】近年来,由于大力改革城市基础设施融资制度,向社会实行招商已成为现在重大市政工程建设的一种趋势,在这种新的形势下,有关市政工程建设代建制管理模式也开始在进一步推行和普及。面对这种全新的市政工程建设管理模式,作为业主――市政工程管理方面,如何加强整个市政工程项目的管理,这对于促使整个市政工程项目建设在其工程进度、工程质量、工程成本以及工程安全方面达到最佳最优状态具有极其重要的现实意义。   【关键词】市政工程建设、代建制、管理模式   Abstract: In recent years, thanks to reform the city infrastructure financing system, social practice to investment promotion has become important municipal engineering construction now a trend, and in the new situation, the municipal engineering construction management mode also began acting system in further implemented and popularity. Facing this new municipal engineering construction management mode, as owner, municipal engineering and management, how to strengthen the entire municipal engineering project management, this to make whole municipal engineering projects in the project schedule, engineering quality, engineering cost and the project safety aspects to achieve the best optimal state has very important practical significance.   Keywords: Municipal engineering construction, acting system, management mode   中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:   1、引言   所谓市政工程建设代建制是这样的一种制度,政府主管部门(投资方)对于有关负责建设工程项目实施这个问题,是以招标这种方式来向社会上那些专业化项目管理单位进行选择,并对整个市政工程在有关工程投资、工程质量以及工程工期方面做出严格的控制,在市政工程项目建成竣工后,进行负责移交给使用单位(政府部门)。由此可见,市政工程建设代建制是一种全新的工程项目管理模式,这种具有创新特点的工程项目管理模式,其最主要目的就是要是工程质量尽可能的得到保障、要使投资效益尽可能的得到大幅度提高,在此基础上来促使工程项目管理尽可能地朝着科学化和专业化这两个方向发展。但是在当前这种形势下,这种全新的市政工程建设代建制管理模式同样也还存在着一些不足之处,诸如业主(市政工程建设管理方)和之间的不对称信息,这给业主在对市政工程管理方面也带来一定的风险。基于此出发,作为业主――市政工程管理方,就必须采取一定的措施来对代建方进行监督和制约,最大限度地降低或避免市政工程建设过程中所出现的种种不利因素,尽可能实现整个市政工程项目建设朝着工程进度正常、工程质量有保障、工程建设成本合理以及工程安全有保障这个方向发展。   2、市政工程建设代建制管理模式中作为市政工程管理方――业主的有关应对措施研究   由于业主所掌握的信息远远要比代理人来的少,因此在业主和代理人之间,就出现一种现象――信息不对称,正是这个信息不对称,导致了业主在利益上要蒙受一定的损失,因为代理人可以充分利用他比业主掌握更多的信息来为他本人谋取更多的利益。根据发生时间的差异,可以把信息不对称分为两种类型:第一种类型就是指发生于当事人签订契约之前,将出现逆向选择的事前不对称,出现这种逆向选择,主要是由于在获取信息方面,业主处于不利地位、有关代理人的真实情况也无法真正落实清楚,所选择的代理人往往不是最佳人选,再加上代理人会通过隐蔽部分业主所不知的信息来选择对自己有利的契约,从而造成业主的利益受到损失;第二种类型就是指发生在当事人签订契约之后,将出现道德风险的事后不对称,这种道德风险主要是出现在确立委托代理关系之后,由于代理方具有明显的

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