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市政工程建设造价控制问题探讨 　　 摘要:随着城市化进程步伐的加快,在我国经济快速发展要求下,我国加大对基础设施投资,城市建设发生突飞猛进的变化,在大力改变城市基础设施的同时,如何控制造价也变得至关重要,重视前期管理,重点控制设计,加强实施监管也成为市政工程造价控制的主要内容。 　　 关键词：造价管理, 造价控制, 制度监管 　　Abstract: With the speeding pace of urbanization, in the countrys economic rapid development request, China has increased investment in infrastructure, urban construction happen by leaps and bounds change, changed to the city infrastructure and at the same time, how to control cost also become very important, value the management, mainly control design, strengthen regulation also became the main content of engineering cost control. 　　Keywords: cost management, cost control, supervision system 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,它是改善城市居住生活环境,改善城市的生态环境,提高城市品位的基本条件。作为城市构成骨架的市政设施工程,一般都是非盈利性的, 它建成后不能直接产生经济效益,而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措, 而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的。那么, 如何做好市政工程各阶段的投资控制, 拟结合近年来的工作经验, 对此，我也来谈谈自己的看法。 　　1 重视建设前期阶段的工程造价管理 　　前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成的工程建设阶段。长期以来, 人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表面上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上, 一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明, 投资决策阶段对工程造价的影响度达到80％。大量的 　　事实证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。由此可见, 只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额, 以便有效遏止“ 三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言, 缺少工程建设前期评估依据,对做好前期的投资控制带来一定的困难,希望有关造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上,搜集已建的市政工程结算资料,做好市政工程概算定额的编制出台工作, 为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。 　　2 把握设计阶段造价控制 　　之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制, 是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就是从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关, 才能为总体工程造价控制打好基础, 因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价的两重担, 则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。强化意识,增强观念,熟悉相关的专业知识。设计人员必须熟悉本专业预算定额和费用定额, 熟悉建材价格与投资预算,把技术经济、设计与概算有机地结合起来。 　　 加强设计阶段的技术经济分析。对设计方案进行优化选择,不仅从技术,更重要的是从技术与经济相结合的前提下优化设计,在满足工程结构及使用功能的前提下,依据经济指标和综合效益选择设汁方案。 　　严格落实限额设计, 实行设计的奖罚制度。严格落实限额设计,就是要严格按照批准的设计任务书和投资估算, 在保证功能要求的前提下,控制初步设计与概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工预算。同时在设计中应当引入风险机制,实行奖罚制度,奖励那些设计方案优秀、节省工程造价的工作人员。 　　 积极推行设计招标和设计监理制度。招标主要包括施工招标和施工监理招标。积极推行设计招标和设计监理制度, 有利于促进设计单位提高设计水平, 有利于设计方案的优化,有利于