建立健全高校基层党组织党内激励关怀和帮扶工作机制实践与思考.docVIP

建立健全高校基层党组织党内激励关怀和帮扶工作机制实践与思考 　　一、基层党组织党内激励、关怀和帮扶工作研究背景 　　党的十七大报告指出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”，这是新时期全面推进党的建设的新思想、新举措。高校党组织是党组织教育系统的重要组成部分,其主体是各级基层党组织，在高校党员队伍不断发展壮大，教师党员、学生党员数量日益增多的形势下，建立健全高校基层党组织党内激励、关怀、帮扶机制，是实现高校党内和谐并以高校党内和谐促进校园和谐、社会和谐的主要途径，是高校贯彻落实科学发展观的重要议题之一。 　　二、基层党组织党内激励、关怀和帮扶工作存在问题 　　较长时期以来，尽管方方面面为建立健全高校基层党组织党内激励关怀帮扶机制作出了积极的探索，积累了良好的工作经验，但在实际工作过程中，高校基层党组织党内激励、关怀、帮扶工作依旧存在不可忽视或许多不到位的地方，基本表现在： 　　1.党内激励、关怀、帮扶经费来源少，数额有限。基层党组织要密切联系教职工，需要具备一定的物质基础以保障关怀帮扶工作的顺利开展。实际工作中经费来源少一定程度上限制了对党员的帮扶和关怀。 　　2.高校党内关怀和帮扶的对象的特殊性，增加了党内关怀的难度。首先是学生，一方面他们年龄偏小且就业压力大；另一方面，多元文化和多元价值观的出现和冲击，使少数学生产生迷茫和困惑，希望发展和超越，目标的选择和价值取向产生冲突，政治信仰迷惘，理想信念模糊，甚至心理扭曲，他们“处在社会环境与高校思想政治教育的张力之中，进行着比较与选择”[1]。此外，与经济条件优越的学生党员相比，贫困生党员面临着更大的生活和心理压力。其次是教职工，因既有教学任务，又有科研任务，外加一些考评实行投票制，加重了教师的压力，也增加了党内关怀和帮扶的难度。基层党组织在开展活动时，教师参与的积极性不高、反映不热烈。对于解决教师迫切关心的科研问题有时爱莫能助，还有一种现象就是基层党组织平时的理论学习方法过于单一枯燥，学习流于形式、效果较差，浪费时间和精力，加上部分党员干部意识薄弱、党性观念淡漠，忽视了政治理论学习，导致党员的综合素质有所下滑，对基层党组织不太认同，缺乏归属感和安全感。 　　3.激励、关怀、帮扶长效机制尚缺乏，随意性较大[2]。高校各级党组织、广大组织工作干部对“党内关怀”问题还是非常重视的，但往往没有正常化、制度化，形成长效机制，具有因人而异，因地而异，因时而异的随意性特征。而且，激励、关怀和帮扶的效果如何，缺乏反馈评价机制。 　　上述这些问题的存在，不仅关系着到校园和谐及高教事业的进展，更影响到党内和谐建设乃至中国社会主义和谐社会建设这一伟大工程的推进，亟待我们以创新的精神去思考，去研究，去突破。 　　三、我院党总支在建立健全党内激励、关怀和帮扶机制方面的实践与思考 　　外国语学院党总支成立于2006年，由4个党支部共35名党员组成，另有30名发展对象和入党积极分子。从年龄结构看，35岁以下党员25人，占党员总数的71.4%；36-45岁6人，占总数17.2%；46岁以上4人，占总数的11.4%。作为基层党组织，我院党总支成立晚，党员组成比较年轻，经验欠缺，但在学校党委的领导下，我院以科学发展观为指导，在党建工作方面做出了很多努力和尝试，从探索和实践如何建立健全党内激励、关怀和帮扶机制入手，激发党员对党组织的归属感，大力提高基层党员干部的综合政治素质，提升党员的政治荣誉感、责任感和党员意识，调动党员的积极性、主动性、创造性，增强了基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。 　　（一）增强党内关怀的经费保障 　　近年来我院解放思想，改革创新，通过成立外语培训中心开办高层次英语培训班，一方面为学校和医院做好社会服务工作，教师们高效优质的教学也为学院在社会上赢得声誉，打下社会服务工作可持续发展的基础；另一方面又为学院增加创收，自力更生解决党员关怀和帮扶的经费问题，同时也改善了全院教职工的福利待遇。 　　（二）积极开展党内激励，发挥党员模范作用 　　1.政治激励制度化 　　通过制定外国语学院《院务公开管理办法》、《民主集中制度》、《党政联席会制度》、《民主生活会制度》、《外国语学院教职工大会暂行条例》等制度保障全院党员和教职工的政治主体地位和权利，做到重大事情党员先知道、重大决策党员先讨论、重要文件党员先传达，激励党员参政议政当家作主。 　　2.完善正向、负向激励机制 　　形成定期不定期的表彰奖励制度，规范表彰办法，明确奖励细则，坚持每年“七一”评选优秀共产党员和党务工作者，每年年终对在学习和工作中表现突出的党员进行表彰，对党员的成绩和付出给予及时的肯定，并做好宣传报道工作。创建“党员教师科研示范岗”、“党员管理服务示范岗”和