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广东高校中外合作办学发展现状与对策研究
广东高校中外合作办学发展现状与对策研究
摘 要:广东高校中外合作办学兴起于20世纪90年代,是伴随着改革开放在教育领域内出现的新事物。本文主要对广东高校中外合作办学的基本现状、主要模式和质量保障进行了介绍,在此基础上分析了中外合作办学所存在的问题,并提出相应的对策。
关键词:广东省;高校;中外合作办学;现状;对策
一、广东高校中外合作办学的现状
广东中外合作办学兴起于上世纪90年代。1993年,经国家教委和广东省高教局批准(批文:教外欧[1992]582号,粤高教外[1993]6号),深圳大学与英国兰开夏大学(UNIVERSITY OF CENTRAL LANCASHIRE)合作开设工商管理学士学位课程国际班,开启了广东高校中外合作办学的先河。经过十年的发展,到2001年广东中外合作办学机构和项目共计51个;2003年达到90个,其中硕士层次的有5个,本科层次的有4个,专科层次的有4个,其余为非学历教育。合作的国家与地区有12个。[1]目前,广东高校中外合作办学机构和项目达到129个。①
从合作对象国别和地区分布看,中外合作办学已经成为广东高等教育对外交流的重要形式,在这129个项目中,合作项目主要集中于12个国家和地区。排名前几位的分别为英国(41)、澳大利亚(26)、美国(15)、加拿大(14)、香港(10)、德国(7)、法国(7)、新加坡(6)。从中可以看到,外方合作者主要为经济发达、科技先进、教育市场化明显的发达国家和地区。
从中外合作办学层次看,既包括以职业培训为目标的非学历教育,也有以专业教育为方向的学历教育;既有层次较高的研究生教育,也有层次较低的专科教育。以教育部和教育厅审批为划分标准,非学历教育项目所占比重最大,共计111个,占所有项目的86%;研究生层次项目8个,占6%;本科层次项目7个,占5%;专科层次项目4个,占3%。②
根据最终是否获得学位或专科文凭为标准,本科教育和非学历教育均为46个,各占总项目的35%左右;研究生教育19个,占15%;专科项目19个,占15%。以学习者文凭或学位获得地点为标准,可以分为中国大陆获得文凭和异地获得文凭两种。具体项目数量分布和所占百分比如表1。
从专业分布看,开设工商管理类专业(工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、旅游管理)的机构和项目居多,共93个,占43%;电气信息类(如:计算机、计算机科学与技术、电子科学与技术)40个,占19%;外国语言文学类(英语、德语、法语、俄语、日语)24个,占11%;经济类(如:国际经济、国际贸易、财政学、金融学)18个,占8%;其他类(艺术、教育、农业、医学、工程)41个,占19%。④
二、广东高校中外合作办学的主要模式
“高等教育办学模式是在一定历史条件下,以一定的办学思想为指导,在办学实践中逐步形成的结构和运行机制,它是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。”[2]从广东高校中外合作办学的主体来看,主要分为以下几种模式:
(一)政府间的交流与合作模式
该模式的典型案例是中法旅游学院。2001年中法双方进行了系列的互访活动。11月,法国教育部代表团访问广州,广州市政府、广州市教育局、广州大学、法国国民教育部、法国昂热大学、法国尼斯大学等几方面的代表共同签署了《广州大学中法旅游学院的成立与管理章程协议》、《关于成立中法旅游学院的意向书》等文件。2002年5月,经广东省人民政府批准,广州大学中法旅游学院正式成立。
中法旅游学院实行理事会领导体制,成员包括:广东省旅游局、广州市教育局、广州大学、广州市贸易促进委员会、法国教育部、法国昂热大学、法国尼斯大学、法国蔚蓝海岸地区旅游委员会、巴黎工商会、普罗旺斯―阿尔卑斯―蔚蓝海岸地区政府等。理事会对中法旅游学院人才培养规格、办学模式及教学计划进行研究与审议,学院各专业教学计划、课程设置及教学组织均由中法双方共同制定与监督执行。中法旅游学院合作项目的日常管理权归广州大学,行政工作由广州大学旅游学院承担,由理事会共同任命的中方和法方两名院长负责协调学院行政、财务工作。[3]
(二)校际合作模式
高校与高校间的合作是广东合作办学活动的主体模式。例如广东外语外贸大学英语语言文化学院和英国利兹大学教育学院合作项目,学制一年,所有课程的教学采用讲授与小组讨论相结合的方式,学位课程以及学术研究论文的评估通过学生评估、教师评估和外部评审员评估相结合的方式。学生毕业颁发英语教学硕士学位证书以及教育部留学中心的认证证书。[4]
(三)校企合作模式
长江商学院是中外合作办学校企合作的一种典型。该学院成立于2002年1月,
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