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广电事业单位企业化管理创新途径与实施策略 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02 　　摘 要 新闻媒体事业单位的企业化管理，就是采用管理企业的方式来进行事业单位的管理，并通过科学的管理方法来完成事业单位各项活动和资源的协调，进而达到特定目标。基于此，文章重点分析了事业单位企业化管理的创新途径以及实施策略，有利于事业单位向着企业化管理的方向不断发展。 　　关键词 新闻媒体事业单位 企业化管理 创新途径 实施策略 　　一、事业单位改革过程中存在的问题 　　（一）事?I单位复杂性、多样性特点突出 　　据不完全统计，我国大概有130多万个新闻媒体事业单位，它们在职能性质、活动范围、经营方式、隶属关系、资金来源以及组织形态等方面也存在着很大差别。由此可见，新闻媒体事业单位从内部组织结构方面来看存在一定的复杂性、多样性特点，使得新闻媒体事业单位在改革时期的经营方向和发展趋势存在差距，形成循环，加重这一复杂属性，导致事业单位的改革无法顺利进行。 　　（二）事业单位只进不出、人员冗余 　　一般情况下，政府职能的转变进程比较缓慢，很难实现政事的顺利分割，再加上新闻媒体事业单位的经济效益不是特别好，如果强制进行改革，很有可能会出现裁员的现象，实行竞争上岗制度。每次政府机构在改革时，总有一些人使尽各种手段想要挤进新闻媒体事业单位，为了有效避免被裁员，新闻媒体事业单位的规模越来越大，人员冗余现象也非常严重，对事业单位的改革造成了严重影响。 　　（三）事业单位管理机制僵化 　　我国新闻媒体事业单位在发展过程中，基本都仿照党政机关的待遇、级别以及规章制度等进行相关规程的制定，使新闻媒体事业单位变的更加官方化。在我国市场经济体制不断完善的基础上失去了相应的活力，僵化现象过于严重。另外，在用人机制方面，新闻媒体事业单位虽然在形式上采用了聘用制，但是实际却和党政机关一样，对于人员能进能出、待遇忽高忽低等问题没有顺利解决，使事业单位管理机制变得过于僵化。 　　（四）资产清算与处置问题 　　目前，大部分新闻媒体事业单位都是国有单位，在改革过程中，一些经营性单位、社会中介机构以及公益性机构等与政府相脱离，对于这些单位的资产一定要进行清算、评估。但是，因为与政府脱离现象严重，所以导致利益受到损害，会对改革造成一定的影响，严重的话还会出现国有资产大量流失的现象。 　　二、事业单位企业化管理创新途径和实施策略 　　（一）构建科学完善的内部运行机制 　　1.突破身份职称的限制，统一采用聘用合同制。在新闻媒体事业单位企业化管理过程中，可以采用聘用合同的形式对单位与员工之间的人事关系、双方利益关系等进行确定。为了在新闻媒体事业单位中充分发挥出聘用合同的作用，可以有效应用聘用、解除、终止合同等手段，在全面推行聘用合同制的基础上，解除身份终身制，体现出新闻媒体事业单位的公正、公开、公平原则，提高新闻媒体事业单位用人制度的灵活性，确保人才能够自主就业，进而真正实现新闻媒体事业单位的企业化管理，完善广电系统的综合性。 　　2.加强岗位管理制度的建立。按照新闻媒体事业单位的发展情况，在企业化管理的前提下，以为社会大众提供更好的服务为基础，进行岗位的合理设置，同时明确各个岗位的任职条件、职责以及岗位要求等，真正实现社会化聘用。此外，要积极转变以往按照身份进行管理的形式，采用岗位管理形式，为了更好的提供公共服务，人事管理制度应该转变思想，重点提升工作人员的素质水平，确保新闻媒体事业单位的良好发展。 　　3.注重聘后管理，建立健全的考核制度。工作人员在与新闻媒体事业单位签订聘用合同之后，要对聘后管理引起重视，制定相应的规章制度加强管理水平。考核是选拔人员、人员进修、人员奖惩、人员任用以及工资报酬的根本依据，因此，一定要建立健全的考核制度，并发挥出该制度的激励作用。 　　4.构建合理的用人机制。在新闻媒体事业单位中引进选人、用人的竞争机制，转变以往的选人制度及形式，通过公开考录、竞争上岗的形式来选择人才，进而形成人员职务可上可下、待遇可高可低的用人机制。另外，形成更加灵活的柔性用人制度，比如，挂职锻炼、人员轮岗等，从而开拓人员视野，提升工作水平，为新闻媒体事业单位的企业化管理奠定扎实的基础。 　　（二）建立灵活多样的分配激励制度 　　为了实现新闻媒体事业单位企业化管理，还应该建立灵活多样的分配激励制度，具体措施如下：首先，认真遵守效率第一、公平公正的分配原则，并按照工作人员的个人能力、工作绩效等合理发放工资报酬，使其具有一定的差距，从而打破以往的平均主义，在一定程度上激发工作人员的积极性、主动性，为新闻媒体事业单位企业化管理做出相应的贡献；其次，有效结合按劳分配原则及按生产要素分配原则，在对应的