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广西民族文化建设面临问题及思考 　　摘要：该文是在对广西壮族自治区民族文化发展现状的相关调查基础上，针对公共文化事业及文化体制改革与文化产业等方面的相对典型的问题进行分析，提出具有现实性、时效性的思考，在对整体的广西民族文化事业回顾及展望的过程中，进行了深刻而全面地思考，希望能有利于促进广西民族文化发展。 　　关键词：广西；民族文化；面临问题；发展繁荣 　　 　　广西是一个多民族聚居的地方，共有汉族、壮族、瑶族、苗族、侗族、毛南族、水族、仫佬族、仡佬族、京族、彝族以及回族12个世居民族。全区少数民族人口为1778万人，接近全区人口总数的40%。随着现代化进程的加快，广西民族文化建设也面临着一些困境：传承与发展、保护与开发，尤其与经济如何协调发展，是至关重要的课题。本文在分析广西民族文化发展问题的基础上，尝试提出一些建议。 　　 　　1.广西区少数民族文化建设面临的问题 　　 　　相对于其他地区而言，广西的文化体制改革与文化产业发展都处在积极摸索阶段，还有许多的不成熟之处，因此在具体的政策及改革实施过程中存在这样或那样的问题： 　　1.1机制结构与硬件设施的滞后，制约了公共文化事业的发展 　　1.1.1新闻出版业与市场经济发展的要求仍存在差距 　　随着图书市场竞争日益激烈，全国民族类出版社先天的造血功能缺失、市场竞争乏力等因素将使负债度日的局面难以维持，民族文字、民族文化出版工作者的基本工资、工作经费、社会保险经费等长期没有保障的局面仍将难以扭转。承担民族文字、民族文化出版任务的民族出版工作没有享受到相应的财政扶持政策，工作经费、社会保险经费没有保障。同时广西区一直没有制订相关的政策来规定减征或免征民族文字、民族文化出版物的企业所得税等民族文字、民族文化的税收优惠政策，并将之用于民族文字、民族文化图书的后续出版工作。 　　广西区的音像电子出版单位以及民族类音像电子出版单位和全国各音像电子出版单位情况大致相同，属自收自支事业单位，无财政补贴，存在基础薄弱、规模小、资金缺、市场环境差等问题，因此和图书、报刊、等出版物相比经济效益较差。 　　1.1.2广播影视业的总体水平有待进一步提高 　　目前地方转中央台广播节目普遍存在发射设备不足、发射功率小、开机时间不足等现象，农村群众不能完整地收听中央台的广播节目；在很多县中央台广播节目覆盖率只有20％左右，中央广播在农村地区的覆盖十分薄弱。广西区承担广播实验任务的转播台，一是发射功率小，二是广播频率有限，三是网点少，难以有效抵御境外反动有害声音的入侵。 　　由于受历史、经济、地理等多种因素的影响，广西区农村地区广播电视发展很不平衡，还存在一些比较突出的问题。全区还有63508个20户以上已通电的自然村未通广播电视；由于地形、交通因素的限制，村村通广播电视工程建设的难度越来越大；广西的地形地貌对无线覆盖带来很大的影响；原有行政村村村通广播电视的水平亟待提高；与东部、中部地区广播电视相比较还存在较大的差距。目前广西区内没有少数民族语广播电视节目专用频道和频率，在自治区电台和电视台只有少数民族语栏目，如壮语新闻等。少数民族语节目播出时间少，如广西人民广播电台5个频率每天播近90个小时，而壮语节目播出只有1小时；广西电视台6个频道每周播出748个小时，而壮语节目播出只有50分钟。 　　缺少少数民族语言广播电视节目译制经费的投入。壮族是全国人口最多的少数民族，全区少数民族人口达1854万人，占广西总人口的38.38％。目前还有壮、瑶、苗、京等一些少数民族听不懂普通话，省级台及一些市、县广播电视台都保留有民族语言广播电视节目，但由于地方财力有限，对少数民族语言节目译制经费投入严重不足，制约了当地少数民族语言广播电视节目的发展。 　　1.2民族古籍保护工作 　　负责广西区民族古籍整理出版及规划工作的广西民族古籍整理出版规划办公室存在困难工作机构和职能归属问题、经费困难，目前估计分散保存在民间的民族古籍仍有两万多（种、册）。近年来，广西各地民族古籍流失十分严重，主要原因：一是各地进行城镇化建设步伐加快，许多文化遗址未及保护，修路建城、移民搬迁，原存于民间的古籍经典未能得到妥善收集保存，大量流失散佚，造成民族文化的极大损失；二是近年来国外和港台多所学术机构重视研究广西民族文化，他们利用先进的仪器设备和重金收集和收购广西少数民族古籍。 　　民族古籍工作专业人才奇缺，根据国家民委关于少数民族古籍整理研究工作的规划，用10年至20年时间，基本将全国55个少数民族古籍中有重要价值和代表性的作品整理出版的要求，广西民族古籍整理人才缺口很大，人才结构也不能满足事业发展的需要。 　　1.3文艺事业方面 　　缺少新鲜血液的输入也造成创作单位在艺术创作中受到制约，更严重的是，艺术人才