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广西金融生态环境现状及对策
广西金融生态环境现状及对策
摘要:加强金融生态环境建设,有利于广西吸引资金,提高金融业整体的竞争力和区域经济的宏观调控能力,提高广西商业银行资产质量,实现区域经济金融安全。目前广西金融业存在总体规模偏小、资源配置不优、信贷投放单一、市场结构失衡、产权制度缺陷、信用体系未立、法律制度不全、经济基础薄弱等制约因素,需要制定适宜发展的金融政策,设计进退有效的市场路径,打造流通顺畅的融资平台,构建灵活有效的监管体系,建立科学规范的产权制度,构筑全面立体的信用体系,完善规避风险的法律制度,创建稳定协调的长效机制,助推方兴未艾的县域经济,调整产业失衡的经济结构以改善金融生态环境。
关键词:金融生态环境;金融产权;信用体系
中图分类号: F832.7 文献标识码: A文章编号: 1004-1494(2010)02-0090-05
收稿日期:2009-11-23
作者简介:曾 林(1976-),女,湖南邵阳人,广西壮族自治区党委党校副教授,博士,研究方向为生态政治与经济。
金融生态环境是一个仿生学概念,是与金融业生存、改革和发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,它包括政治、经济、文化等一切与金融业相关联的内容。良好的金融生态环境是金融体系功能充分发挥和实现经济与金融良性互动可持续发展的基础条件。对广西来说,金融生态环境的好坏直接关系到产业政策、财政政策、信贷政策的协调配合,关系到金融机构贷款风险的大小,关系到金融机构支持地方经济的积极性和创造性。
一、广西加强金融生态环境建设的战略意义
(一)有利于广西吸引资金,加快区域经济的发展
金融生态环境决定着这个地区对金融资源的吸引力和金融资源的优化配置。金融生态环境好,会吸引金融机构大量进驻,资金大量流入,地方经济就可以较快发展,经济金融就会步入良性互动快速发展的轨道;反之,金融生态环境不好,投资环境恶化,不良资产大量增加,金融业发展就面临更多困难,这个地区不仅吸引不到资金,而且会引起资金外逃,地方经济发展将会受到极大制约。广西经济相对落后导致金融生态环境差,金融生态环境差,导致经济发展缺乏资金,资金的缺乏导致经济发展落后,这样形成了一个恶性循环。因此,要加快广西经济发展,其关键就是要加强金融生态环境建设。
(二)有利于广西金融市场的完善,提高金融业整体的竞争力
金融市场的发育程度直接影响着资金的优化配置和使用效率,最终影响着储蓄向投资的转化程度。广西金融市场不完善,导致金融对经济的支持力度不够。加强广西金融生态环境建设,可以培育市场参与主体,促进主体行为的市场化和需求的多元化,增强市场主体的诚信意识和风险意识,提高市场透明度,从而增强金融对区域经济的支持力度。加强金融生态环境建设能吸引更多的外资、民营资本进入本地金融业,从而推动金融产权改革、完善法人治理结构,促进金融市场竞争格局的形成,最终提高广西金融业的竞争力。
(三)有利于广西区域经济宏观调控能力的提高
商业银行等金融机构是货币政策传导的关键,而以商业银行为主的金融机构的运行状况受到区域金融生态环境的影响。如果一个区域内金融生态环境好,就能为货币政策的实施提供一个理想的外部环境,金融机构就能根据政策信号和市场变化调整自己的经营行为,经济微观主体才能及时根据金融机构的价格信号调整投资和消费,货币政策才能被有效传导,对宏观经济起到调节作用。
(四)有利于广西商业银行提高资产质量,实现区域经济金融安全
我国银行系统巨额不良资产的形成,有来自金融部门自身内部的原因,也有来自金融部门外部的原因,而且来自金融部门外部的原因可能占据主导地位。据有关资料统计,我国商业银行不良资产的形成中,由于银行内部管理不善造成的只占20%,而由于金融生态环境不良导致的占80%。不良资产的大量积累最终可能引发金融危机,对经济社会造成不良的后果。广西由于经济相对落后,地方政府行政干预较多,金融法律不健全,社会信用缺失及新旧经济体制转换中各种复杂的利益冲突,企业通过各种手段给商业银行造成了大量的不良贷款,导致广西金融生态环境恶化。加强广西金融生态环境建设,有助于广西商业银行化解风险,确保经济金融安全。
二、广西金融生态环境的现状
(一)总体规模相对偏小
广西金融业在广西经济总量中的份额一直偏低。2005年占广西GDP比重为2.2%,占第三产业比重为5.5%,而2005年全国金融业占GDP和第三产业比重分别为3.4%和8.4%,广西比全国低1.2和2.9个百分点。从增速上看,“十五”时期,广西金融业增加值增速跌宕起伏、大起大落。其中2003年增长速度最高,高达82.3%,2005年只增长10.6%,高低相差71.7个百分点。
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