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循环经济理念下水资源定价模型构建 　　[摘 要]本文在循环经济理念指导下，考虑水资源短缺引起的机会成本和水污染导致的外部成本，制定出完全成本水价模型。该模型指出水资源定价由三部分组成：水资源开发利用过程投入的供水成本和适当利润、税收，即供水价格；水资源多用途及稀缺性决定的机会成本；水资源外部性引起的外部成本。同时，该模型考虑到居民消费水平，以居民承受能力作为水价上限。 　　[关键词]循环经济 水资源 水价 完全成本 　　作者简介：崔夷修（1982-），女，籍贯：黑龙江；现工作单位：广东科学技术职业学院；哈尔滨工业大学企业管理专业硕士研究生。 　　 　　水资源短缺和水污染是当前水资源利用存在的两大主要问题。因此，本文选择完全成本定价方法研究水资源定价模型的构建。水资源的循环性不仅包括传统意义上的自然循环过程，还包括从自然水体取水、制水、用水以及污水的排放和处理等诸多环节的社会循环过程。完全成本法就是以水的社会循环为基础，以促进城市水资源的可持续利用为目的，综合考虑在整个社会循环过程中与取水、供水、用水、污水排放和处理等环节相关的各项成本的水价制定方法。 　　在循环经济理念下，考虑水资源的机会成本和外部成本，本文认为水资源完全成本定价由以下三部分组成：①水资源开发利用过程投入的供水成本和适当利润、税收，即供水价格P1；②水资源多用途及稀缺性决定的机会成本P2；③水资源外部性引起的外部成本P3。设水资源价格为P，则有： 　　 P=P1+P2+P3 （1） 　　 　　一 、供水价格 　　运行费用U包括材料费、燃料动力费、职工工资、修理费及管理费等，其中修理费由固定资产原值乘修理费率求得，其余各项均按财务实际支出计算。 　　从水资源循环利用的过程来讲，供水成本一般来自于三部分：水利工程引水、蓄水，自来水公司制水、输水和污水处理厂排水、净水。 　　现有供水成本的估算主要有平均成本法和边际成本法。平均成本法使用水户的效益发生损失，而边际成本法使供水部门的成本不能得到完全补偿。针对这两种方法的优势和不足，本文提出复合成本法对供水成本进行估算。模型如下： 　　 　　 （2） 　　其中：P1完全供水价格；Di固定资产折旧；Wi供水量；△Ui比上一年增加的运行费用；△Wi比上一年增加的供水量；i（i=1，2，3）分别代表水利工程部门、自来水公司和污水处理厂；Bi供水部门的利润；Ti供水部门的税 　　Di/Wi部分采用平均成本法用来补偿供水的固定成本部分，即固定资产折旧；△Ui /△Wi部分采用边际成本法用来补偿供水的变动成本部分，即运行费用。 　　固定资产折旧费通常由企业总固定资产原值乘以折旧率而得。运行费用由各企业成本表统计而得。 　　P1反映出供水部门的完全供水成本，这里供水部门主要包括水利工程部门、自来水公司和污水处理厂。水资源价格只有在P1以上才能保证供水部门的正常经营，否则供水部门发生亏损，将破坏供水市场的正常运行。v反映的完全供水成本是完全成本定价法的基础。 　　 　　二 、机会成本 　　水资源的区位性和相对有限性决定了水资源的机会成本来自于两个方面：境外引水导致的水资源调出区因调水产生的未来经济和环境收益的机会成本及开采深层地下水导致的对后代人造成损失的机会成本。 　　境外引水和开采深层地下水所造成的机会成本是难以估计的，因为不同地区、不同时期的水价都是变化的，但是至少我们要保证机会成本可以补偿现有的供水成本。因此，这里用境外引水量和开采深层地下水量的供水成本来近似替代。前者用来补偿代内机会成本，后者用来补偿代际机会成本。 　　 　　 （3） 　　其中：P2水资源机会成本；S深层地下水开采量；O境外引水量；W全年供水量 　　机会成本水价，即水资源价值，可以反映出水资源的稀缺变化程度。水资源机会成本包括代内机会成本和代际机会成本，只有将社会机会成本计入水价，才能实现水资源可持续利用的公平原则。 　　 　　三 、外部成本 　　水资源外部成本是指水资源的使用引起的环境和生态的损失。本文认为水资源外部成本包括两部分，一部分是为了尽量消除用水外部成本而建的污水收集和处理设施，即“防护费用”，另一部分则是很难用会计成本核算的对外部环境或生态造成的损失，本文采取在防护费用的基础上增加一个系数k（0＜k＜1）,用来补偿污水给外部环境造成的无法计量的损失。由于第一部分“防护费用”已通过供水成本得以体现，这里的外部成本仅包括第二部分成本。 　　 　　 （4） 　　其中：P3水资源外部成本；D3污水处理厂分摊的固定资产折旧；W3污水处理厂当年污水处理量；△U3污水处理厂比上一年增加的费用；△UW3污水处理厂比上年增加的污水处理量 　　由公式（3）（4）（5）可得水资源完全成本的基本公式为：