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我国环境犯罪刑罚设置反思 　　摘 要：随着环境问题的凸显，扭转环境恶化趋势、提高环境质量成为人们热切的期盼。保护环境质量、推进经济可持续发展成为新时期的基本理念。我国目前现有的环境刑罚制度无法满足于现实治理环境犯罪问题的需要。因此，本文通过对环境犯罪目前的立法和司法现状进行分析，指出目前我国环境刑罚方式存在的过于倚重自由刑、罚金刑单一、缺乏非刑罚措施等问题，进而反思，并提出对刑罚方式减少自由刑、注重罚金刑、完善资格刑以及增加非刑罚措施等建议，以期对环境刑罚方式的改进。 　　关键词：环境犯罪；自由刑；资格刑 　　基金项目：华侨大学研究生科研创新能力培育计划项目“我国环境犯罪刑罚设置的反思”（项目编号：1611309015）。 　　近年来，环境污染、资源减少、植被破坏等问题越来越严重，威胁着我们人类的生存与生活，但仍有一些人片面追求自身经济利益，完全不顾环境破坏，因此，环境制度设计任重道远。写入污染环境行为很早就有，但是用刑法手段治理环境犯罪行为却是近代法制的产物。作为一种相对较新的犯罪形态，我们很有必要研究一下环境犯罪的刑罚手段。 　　1 环境犯罪刑罚设置的必要性 　　空气污染、植被破坏、物种减少等问题日益成为影响人类生存和发展的重要问题。虽然有相应的行政手段对破坏环境行为加以惩罚，但是还是存在一定的弊端，如：其对于赔偿被害者的经济损失无济于事，对于恢复环境也毫无作用。同时行政手段较轻，打击力度较小，到不到应有的威慑功能，对于惩治严重破坏环境的行为远远达不到应有的效果，于是刑罚手段作为最后一种手段日益重要。首先，环境犯罪刑罚是我国生态恶化与法律管制的需要。片面追求经济的发展导致对环境的破坏和资源无限地掠夺，造成了严重的生态恶化。我国连续出台了一些法律法规，却无法真正有效减少、制止环境犯罪。对于一个完整的法律运作体系而言，行政手段和司法手段应该相辅相成，共同发挥作用。即在行政手段运用完后却收效甚微的情况下，就可以运用刑事手段，进行制裁，强化生态法制的威慑力。其次，刑罚手段是保护环境重大利益的基本手段。随着对环境的日益重视，环境利益作为新的法益被法律所保护，因此污染和破坏环境的行为不再认为是非刑事的行为或轻罪，而是应该受到严厉制裁的犯罪行为。最后，行政、民事手段作用有限，刑罚手段作为最后的手段，起补充作用。目前为止，行政手段、民事手段在长期内是处理环境污染的主要方式，但由于过于温和，导致收效甚微。因此，只有处罚的结果高于可能造成的伤害的结果时，才能对行为人起到威慑作用，而刑事手段在环境犯罪中具有行政、民事手段?o法企及的优势。这对推进可持续发展的生态文明建设具有重要的现实意义和实践意义。 　　2 我国环境犯罪刑罚设置的现状 　　通过对我国环境犯罪刑罚的立法现状及司法现状进行分析： 　　由表1可见，我国环境犯罪刑罚立法特点，即法定刑十年以上有期徒刑的罪名有三个；法定刑为七年以上有期徒刑的罪名有一个；法定刑为五年到十年有期徒刑的罪名有四个；法定刑为三年到七年有期徒刑的罪名有七个；法定刑为五年以下有期徒刑的罪名有六个；法定刑为三年以下有期徒刑的罪名有九个；较少附加刑和其他非监禁刑罚方法。罚金刑中规定并处罚金的罪名有七个，规定并处或者单处罚金的罪名有六个，两者在所有罪名中的比例为86.7%。司法现状特点，即司法人员在作出刑罚处罚时，大多判处主刑有期徒刑等自由刑，刑罚偏重；而罚金也大多是在判处主刑有期徒刑的情况下并处罚金，罚金数额参差不齐，无统一标准，类似案件不同地区不同法官判处结果不一样；单处罚金的案件极少；也无其他任何非刑罚措施作变通。 　　3 我国环境犯罪处罚措施存在的问题 　　司法机关在量刑处罚时，应根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和社会危害程度等综合考量作出。 　　以郑州大学生闫某、王某掏鸟案为例，根据我国相关的司法解释，数量标准和价值标准是判断野生动物资源里情节轻重的两个考量标准。关于非法猎捕、杀害、运输、出售珍贵、濒危野生动物刑事案件情节数量认定标准规定如表所示，行为人非法猎捕、杀害、收购、运输、出售一只隼，就会被判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；六只隼，就会被判处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；十只隼以上，就会被判处十年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。而相比我国刑法规定，对于故意杀人的，情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。对于杀害人的行为都可以低于十年以下有期徒刑，而猎捕、杀害、运输、出售珍贵、濒危野生动物最低的起刑点就是五年以上，情节严重就判处十年以上有期徒刑，很明显两者是不相协调的。故意杀人犯罪具有严重的社会危害性，主观恶性大，因此需要刑罚来严厉打击；而猎捕、杀害、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪大多是受经济利益驱使，行为人是在追求金钱利益的情况下，不自觉地侵犯环境法益，主观恶性较轻