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我国西部保险业发展分析 　　[摘要]我国西部大开发十年来，保险业的发展成绩显著，这表现为：规模不断扩大，保险深度不断加深，保险密度不断增大，保险业务快速发展，保险机构的数量和类型不断丰富，培养和储备了一批保险业人才。但是，在发展过程中，也存在着一些突出问题：各省区保险业发展不平衡，保险业务结构不均衡，保险机构的数量和质量有待提高。在新一轮西部大开发中，西部发展保险业要走商业保险为主、政策性保险为辅之路，走“开放”之路。 　　[关键词]西部大开发，西部，保险业 　　[中图分类号]F842　[文献标识码]A　[文章编号]1004－4175(2011)01－0074－04 　　 　　自1999年国家实施西部大开发战略以来，西部经济总体实力日益增强，市场主体不断扩大，生产结构大幅调整，财政体系和金融体系不断健全和完善。与此同时，西部保险业规模迅速扩大、保险产品和服务创新大量涌现，有效地发挥了防范风险和分散风险的作用，为西部经济的发展作出了重大贡献。尽管西部保险业在西部大开发中取得了很大成绩，但与西部经济对保险业发展的要求还很不相称。未来的西部大开发需要保险业对经济发挥更大的保障和支持作用，有效地分散风险，减少和降低风险对西部经济的影响，走出一条适合西部的特色之路。 　　 　　一、西部大开发十年来西部保险业的发展状况 　　 　　(一)保险规模不断扩大，保险深度不断加深，保险密度不断增大。一是西部各省的保费收入增速高于全国平均水平。西部大开发十年来，西部12个省份保费收入总和南1999年的247.98亿元增长到2009年的2011.13亿元，增长了7.11倍，而同期全国保费收入仅增长了6.99倍。其中，2005年以前西部保费收入占全国的比例不断下降，2006年以后开始上升，基本呈现“u”字形走势。2000年～2003年，西部12个省份的保费平均增长率一直低于全国平均水平，但2004年以16.52％的增速超过了全国11.3％的增速，且2006年以后一直以高于全国平均水平的增速发展，2008年更是取得了39.8％的高速度。这说明，随着西部大开发战略的推进，西部保险业在经历了5年的发展之后，越来越显示出强劲的发展态势，逐渐成为我国保险业中的新生力量。二是西部各省的保险深度不断加深。保险深度是指保险收入占国内生产总值的比例，它是反映保险业在国民经济中的地位的重要指标之一。实施西部大开发战略以来，保险业在西部各省经济发展中的地位逐渐显现，保险深度不断加深，由1999年的1.58％增长到2008年的2.66％(见表1)。三是西部各省的保险密度不断增大。保险密度是指人均保费额的高低，它反映了一个国家保险的普及程度和保险业的发展水平，人均保费越高，保险业发展水平越高。如表2所示，2008年与1999年相比，四川省、重庆市、陕西省、内蒙古自治区的保险密度增长速度均高于全国平均水平。其中，四川省保险密度的增长速度最快，2008年是1999年的10.29倍。实际上，整个西部的保险密度数值在2008年的表现都相当突出。值得关注的是新疆，作为西部大省，其保险业的发展一直走在西部各省的前列，1999年-2008年其保险密度均高于或接近同期全国平均水平。 　　 　　 　　(二)保险业务快速发展。实施西部大开发战略以来，西部的财产保险和人身保险都得到快速发展，且人身险的发展状况好于财产险的发展状况。1999年西部财产险保费之和为106.85亿元，到2008年扩为460，86亿元，10年内上升了3倍多；1999年西部人身险保费之和为141.12亿元，到2008年扩为1267.18亿元，是1999年的8.98倍，高于同期全国人身险保费的增长速度。从西部财产险保费占全国财产险保费的比率来看，各年的比重均大于15％，1999年一2006年该比率一直下降，在2006年达到最低水平(17.84％)后开始上升，2008年该比率上升为19.72％；西部人身险保费占全国人身险保费的比率在1999年－2003年均处于下降态势，2003年见底为14.39％，但2005年后发展迅速，所占比重不断上升，到2008年该比率上升到17.02％。 　　 　　(三)保险机构的数量和类型不断丰富。实施西部大开发战略之初，西部地区共有省级保险公司53家，大部分省份只有国有独资保险公司或者股份制保险公司，如中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国平安保险股份有限公司等，尤其是西藏只有中国人民保险公司西藏自治区分公司独家经营。但是到2008年，据不完全统计，除四川和云南的数据未知外，其他10个省共有包括省级分公司、中心支公司、支公司、营业部、保险营销服务部在内的保险机构共10460多家，而且出现了不同于财产险、人身险的专门类别保险公司，如健康险公司、养老公司、政策性保险公司等。基本